Santa Rosa aprueba ordenanza para combatir la desnutrición crónica infantil

El Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Rosa, provincia de El Oro, expidió la Ordenanza para prevenir y reducir la desnutrición crónica infantil en niñas y niños de cero a seis años de edad y atención a mujeres gestantes en el cantón Santa Rosa. La norma se publicó en el Registro Oficial, Edición Especial Nº 1730, del martes 10 de noviembre de 2026, a partir de la página 28, y fue sancionada por el alcalde Larry Ronald Vite Cevallos.

El texto se apoya en la Constitución de la República, en los artículos 240 y 246 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) y en la Ley Orgánica para Prevenir y Erradicar la Malnutrición en el Ecuador, además de la Estrategia Nacional Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil creada por el Decreto Ejecutivo N.º 1211 del 15 de diciembre de 2020. El Concejo Municipal aprobó la ordenanza en sus sesiones ordinarias del 12 y 22 de octubre de 2026, según la certificación de la secretaria general, Patsy Lisette Jácome Calle. El articulado se organiza en seis capítulos y 39 artículos, con disposiciones transitorias, finales y un glosario técnico.

Primeros mil días y paquete priorizado

La ordenanza fija como objeto intervenir durante los primeros mil días de vida, es decir, desde la gestación hasta los dos años, y extiende la protección a la primera infancia hasta los seis años y a las mujeres en periodo de gestación y lactancia. Entre sus principios constan:

• Interés superior del niño y prioridad absoluta en la asignación de recursos.
• Corresponsabilidad del Estado, la sociedad y las familias.
• Oportunidad y celeridad, efectividad e intersectorialidad.

El Capítulo III obliga a garantizar de forma permanente y oportuna el Paquete Priorizado de Bienes y Servicios, con prestaciones como valoración nutricional y control de salud infantil, vacunación, entrega de suplementos de hierro, ácido fólico y vitamina A, desparasitación, consejería alimentaria y acceso a agua segura. El acceso se prevé por la vía municipal, hospitalaria y territorial, con prioridad para la población en vulnerabilidad.

La Mesa Técnica Intersectorial Cantonal

El Capítulo IV crea la Mesa Técnica Intersectorial Cantonal Ecuador Crece Sin Desnutrición Infantil, presidida por el alcalde o su delegado, con participación de:

• Autoridades del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Rosa y de la Comisión de Igualdad y Género.
• Delegados de los distritos de Salud y de Educación.
• Representantes del Ministerio de Inclusión Económica y Social y del Consejo Cantonal de Protección de Derechos.
• Delegados de organizaciones sociales y de la sociedad civil vinculados al tema.

Sus funciones incluyen dictar la política cantonal, coordinar las intervenciones de las entidades del territorio y dar seguimiento a las metas. La ordenanza también obliga a incorporar el tema en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDYOT) y prevé la articulación con los gobiernos parroquiales rurales en torno a los planes de prevención.

Plazos, seguimiento y rendición de cuentas

La Disposición Transitoria Segunda concede un plazo máximo de 90 días desde la aprobación de la ordenanza para que la Dirección de Planificación, la Dirección de Desarrollo Social y el Concejo Cantonal de Protección de Derechos elaboren el plan cantonal de prevención y reducción de la desnutrición infantil. El Capítulo V establece mecanismos de seguimiento, evaluación e indicadores, así como la rendición de cuentas periódica ante el Concejo y los reportes de la Mesa Técnica y de la Comisión de Igualdad y Género.

La norma faculta además al municipio a adoptar medidas administrativas para el cumplimiento de las prestaciones y a vigilar su ejecución, con reportes obligatorios de las áreas municipales sobre lo entregado en el territorio. Las disposiciones finales derogan las normas contrarias y ordenan la publicación de la ordenanza en el Registro Oficial y en la página web institucional.

Para los habitantes de Santa Rosa, el alcance práctico está en el cruce entre obligación presupuestaria y control ciudadano: la ordenanza convierte la entrega del paquete priorizado en una prestación exigible del municipio y fija plazos e indicadores verificables, lo que permite medir el avance cantonal más allá de las declaraciones.

Fuente: Registro Oficial, Edición Especial Nº 1730, martes 10 de noviembre de 2026, Ordenanzas Municipales, pág. 28 (referencia oficial: Edición Especial Nº 1730, Ordenanza del Cantón Santa Rosa).