Santa Oliva suspend during un an les llicències energètiques al sòl no urbanitzable

L’Ajuntament de Santa Oliva a suspendu de manière potestative et conservatoire, pendant un an et avec possibilité de prorogation, le traitement et l’octroi de licences d’urbanisme sur le sol non urbanisable pour les parcs solaires photovoltaïques, les parcs éoliens, les lignes aériennes d’évacuation électrique et les tours de télécommunications. L’accord a été adopté par le conseil municipal lors de la session ordinaire du 24 septembre 2026 et est publié au Butlletí Oficial de la Província de Tarragona du 30 octobre 2026 (CVE 2026-09986, p. 1-2), signé par le maire, Christian Martínez Rodríguez.

Le texte fait partie du dossier 2089/2026 et s’intitule « suspension potestative et conservatoire de l’octroi de licences sur le sol non urbanisable ». La mesure ne se limite pas aux projets énergétiques : elle affecte de manière générale le lotissement de terrains, l’édification, la rénovation, la réhabilitation ou la démolition de constructions et l’installation ou l’extension d’activités et d’usages concrets dans le domaine du Sol Non Urbanisable (SNU) de la commune délimité à cet effet, selon le rapport technique accompagnant l’accord.

Ce qui est suspendu

Le champ matériel de la suspension se concrétise en quatre types d’interventions, toutes liées aux infrastructures énergétiques et de communications :

• Parcs solaires photovoltaïques.
• Parcs éoliens.
• Lignes aériennes d’évacuation électrique et les sous-stations associées.
• Tours et antennes de télécommunications.

La décision intervient après que les Services Techniques municipaux ont informé de la nécessité de doter le sol non urbanisable d’une réglementation propre, compte tenu du volume de projets ayant sollicité leur implantation dans la commune.

Un an prorogable et effets sur les dossiers en cours

La durée initiale de la suspension est d’un an à compter de la publication de l’accord, avec la possibilité d’être prorogée pour une deuxième année conformément à l’article 74 du Texte Refondu de la Loi d’Urbanisme de Catalogne (TRLUC). Le document fixe expressément un plafond temporel : si ultérieurement la modification du POUM est approuvée initialement et que la suspension de l’article 73.2 du TRLUC est décidée, la période cumulée ne pourra excéder deux ans.

Les effets sur les promoteurs ne sont pas immédiats. L’accord établit que la suspension pourra affecter les licences en cours de traitement une fois qu’elle aura été publiée et sera devenue définitive. La diffusion se fera au Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, dans un journal à plus large diffusion de la comarque et sur le site municipal, www.santaoliva.cat.

Modification du POUM et notifications

En parallèle, le conseil a décidé d’initier formellement les travaux de rédaction de la Modification Ponctuelle du Plan d’Ordonnancement Urbanistique Municipal (POUM) sur le sol non urbanisable. L’objectif est de mettre en œuvre une nouvelle réglementation et de nouveaux critères techniques, environnementaux, agraires, paysagers et patrimoniaux, tels qu’informés par les services techniques municipaux.

L’accord prévoit également la communication institutionnelle :

• Notification au Département du Territoire, du Logement et de la Transition Écologique de la Generalitat de Catalogne.
• Transmission aux services municipaux de l’Urbanisme, du Secrétariat et de l’Intervention.

En ce qui concerne la contestation, le document précise que l’acte est une approbation de procédure au sein d’un processus d’élaboration d’une disposition administrative générale et, à ce titre, n’est susceptible d’aucune contestation séparée. Un recours contentieux administratif peut être interposé contre la suspension des procédures et des licences devant le Tribunal Supérieur de Justice de Catalogne dans un délai de deux mois, sans préjudice de tout autre recours conforme au droit que pourraient formuler les parties légitimées.

La mesure affecte directement les promoteurs d’énergies renouvelables qui prévoyaient d’implanter des projets dans la municipalité et les propriétaires de sols ruraux qui souhaitaient lotir, édifier ou réhabiliter. Elle ouvre également une période d’incertitude pour les dossiers déjà déposés, qui pourraient être gelés une fois la suspension définitive, pendant que la mairie de Santa Oliva rédige la nouvelle réglementation urbanistique du sol non urbanisable.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Tarragona, núm. 30-10-2026, secció I, pàg. 1-2 (referència oficial: CVE 2026-09986).