Sanidad fija servicios mínimos del 100% en urgencias ante la huelga médica

La Consejería de Sanidad de Castilla-La Mancha ha fijado los servicios mínimos de atención sanitaria que prestará el Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (Sescam) durante la huelga del personal médico convocada a partir del 16 de noviembre de 2026. La decisión se recoge en la Resolución de 09/11/2026, publicada en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha núm. 218, de 13 de noviembre de 2026 (referencia 2026/8113), y establece porcentajes del 100% de las plantillas en las unidades asistenciales más críticas. El texto llega después de que el Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha avalara unos mínimos muy similares fijados hace un año para otro paro del mismo colectivo.

La resolución aglutina en un único documento tres convocatorias con el mismo ámbito subjetivo y territorial pero distinto alcance temporal: la del Sindicato Médico de Castilla-La Mancha (CESM-CLM), de ámbito autonómico, y las dos del Sindicato Médicos Unidos (SMU), de ámbito nacional y autonómico. El Gobierno regional justifica el tratamiento conjunto en que un abordaje separado “desnaturalizaría la visión global de afección” e impediría ponderar la proporcionalidad de los mínimos. El ámbito personal abarca a todo el personal médico del Sescam, incluido el personal en formación por residencia y con independencia de la modalidad de contratación.

El marco jurídico invocado es el artículo 28.2 de la Constitución Española, el artículo 10 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, y el artículo 6.2 del Decreto 78/2010, de 1 de junio, que atribuye a la persona titular de la Consejería de Sanidad la determinación de estas prestaciones. El criterio general aplicado es el de los efectivos de un día festivo, reforzado en las prestaciones inaplazables y matizado por la naturaleza facultativa del colectivo y por la extensión acumulada de los paros.

Dos calendarios de huelga que se solapan

• CESM-CLM: paro indefinido desde el 16 de noviembre de 2026, todos los lunes, miércoles y viernes, de 00:00 a 23:59 horas.
• SMU: paro indefinido desde las 08:00 horas del 16 de noviembre hasta las 08:00 horas del 28 de noviembre de 2026, un intervalo de trece días ininterrumpidos con posibilidad de renovación previa comunicación expresa.

La resolución precisa que el derecho puede ejercerse durante todo el turno por quienes lo inicien antes del comienzo del paro pero lo desarrollen dentro del intervalo, y también por quienes empiecen el turno dentro de ese periodo aunque finalice después. El Consejero de Sanidad, Jesús Fernández Sanz, firma el texto en Toledo el 9 de noviembre de 2026.

Cien por cien en urgencias, diálisis y oncología

El anexo reserva el 100% de los efectivos habituales a los servicios cuya interrupción incide de forma directa en la evolución clínica de los pacientes:

• Urgencias y unidades de críticos, con el 100% del personal habitual.
• Diálisis, con actividad programada y urgente al 100%.
• Hospital de Día Oncohematológico, con actividad programada y urgente al 100%.
• Oncología Radioterápica, con continuidad de los tratamientos en curso al 100%.
• Unidades de reproducción asistida y fertilidad, con continuidad de pruebas y tratamientos al 100%.
• Servicio de respuesta sanitaria (CCU) y Unidad autonómica de coordinación de trasplantes de Castilla-La Mancha, ambos al 100%.
• Atención urgente en cada Zona Básica y guardia programada de cada PAC, con el 100% de los efectivos previstos para un día festivo.
• Farmacia hospitalaria, con dos tercios (66,6%) del personal que presta la actividad ordinariamente.

Atención primaria al 33% y hospitalaria al 40%

Para el resto de centros y servicios de atención primaria se garantiza el 33% del personal de un día no festivo, mientras que en el ámbito hospitalario y de atención especializada el porcentaje se eleva al 40%. En ambos casos se permite el redondeo al entero superior cuando la fracción sea igual o superior a cinco décimas, con un mínimo de un efectivo, y se mantiene el mismo número de efectivos de guardia localizada que exista de forma ordinaria.

La Consejería argumenta que la temporada otoñal, con el inicio de la temporada alta de infecciones respiratorias agudas, eleva el escenario de afección respecto al paro anterior. También subraya que los mínimos fijados en la Resolución de 26/11/2025 (DOCM 235, de 4 de diciembre de 2025) fueron considerados ajustados a derecho y proporcionados por la Sentencia 431/2026, de 4 de noviembre de 2026, de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2ª, del TSJCM, que citó resoluciones favorables en La Rioja y Cantabria con porcentajes superiores.

Efectos y vías de recurso

La resolución surte efectos el mismo día de su publicación en el DOCM y la designación del personal que cubrirá los mínimos corresponde a los titulares de los distintos órganos gestores. Contra el texto, que pone fin a la vía administrativa, cabe recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes ante el Consejero de Sanidad o recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el TSJCM.

La norma afecta a todos los pacientes y profesionales de la región en un periodo en el que confluyen tres convocatorias y hasta trece días consecutivos de paro en el caso de SMU. Los ciudadanos deben saber que la atención urgente, los tratamientos oncológicos, la diálisis y los ciclos de fertilidad quedan blindados al 100%, mientras que la actividad ordinaria y las consultas programadas sufrirán demoras durante las jornadas de huelga.

Fuente: Diario Oficial de Castilla-La Mancha, núm. 218, de 13 de noviembre de 2026, sección I (Disposiciones Generales), pág. 40021 (referencia oficial: 2026/8113).