Sanidad fija los servicios mínimos de la huelga sanitaria de noviembre

La Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid ha fijado los servicios mínimos de la huelga convocada por el Movimiento Asambleario de Trabajadoras y Trabajadores de la Sanidad (MATS) en los centros sanitarios del Servicio Madrileño de Salud (SERMAS), prevista para los días 11 y 12 de noviembre. Lo hace mediante la Orden 1776/2026, de 6 de noviembre, de la Consejera de Sanidad, publicada en el BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID número 270, de 10 de noviembre de 2026, en la sección I.C (Otras Disposiciones), páginas 173 a 178. La decisión llega después de que la negociación con el Comité de Huelga concluyera sin acuerdo.

La norma se ampara en el artículo 28.2 de la Constitución, que reconoce el derecho de huelga y prevé garantías para los servicios esenciales, y en el artículo 43, sobre protección de la salud. La orden cita además la doctrina del Tribunal Constitucional fijada en las sentencias 11/1981, 26/1981, 51/1986, 53/1986, 27/1989 y 43/1990, el artículo 10 del Real Decreto-Ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, el artículo 41 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, y la delegación de competencias de la Orden 655/2025, de 22 de abril.

Una convocatoria de dos días y una negociación fallida

MATS comunicó a la autoridad laboral el 19 de octubre de 2026 su decisión de convocar huelga en el SERMAS. Según la convocatoria, el paro se desarrollaría desde las 20:00 horas del 10 de noviembre hasta las 8:00 horas del 12 de noviembre. No obstante, el Comité de Huelga aclaró que la huelga afecta al personal estatutario y laboral de los centros adscritos al servicio y que se inicia en el último turno anterior a las 00:00 horas del día 11, abarcando el último turno que se inicie ese día y finalizando cuando termine dicho turno, al día siguiente.

El 5 de noviembre de 2026 se convocó al Comité de Huelga para negociar los servicios mínimos, con resultado de «sin acuerdo» en su determinación. El preámbulo subraya que en la fijación de los mínimos debe existir «una razonable proporción» entre los sacrificios impuestos a los huelguistas y los que padecen los usuarios, sin vaciar el contenido del derecho de huelga.

Hospitales: plantilla de domingo y tope del 35 por ciento

En los centros hospitalarios los servicios mínimos se corresponden con el personal que presta servicios en sábados, domingos y/o festivos y con el personal facultativo con guardia programada cada día de huelga. Se han añadido mínimos adicionales en unidades especiales:

• Diálisis, Urgencias, Reanimación y Cuidados Críticos
• Hospitalización, Quirófanos, Hospital de Día y Oncología
• Pediatría, Unidades de Cuidados Paliativos y Farmacia
• Laboratorio, Diagnóstico por Imagen y Otras Exploraciones, y Radioterapia
• Anatomía Patológica, Hemodinámica, Admisión y Archivo, y Extracción y Trasplante de Órganos

En cualquier caso, los servicios mínimos no podrán superar el 35 por 100 del total de los efectivos existentes en cada Gerencia.

Atención primaria, urgencias y transfusiones

En la Gerencia Asistencial de Atención Primaria los mínimos quedan así:

• Centros de Salud con cuatro o más Médicos de Familia: dos Médicos de Familia, un Pediatra, dos Enfermeras y un Auxiliar Administrativo por turno.
• Centros con menos de cuatro Médicos de Familia: un Médico de Familia, un Pediatra, una Enfermera y un Auxiliar Administrativo por turno.
• Equipos de Soporte de Atención Domiciliaria (ESAD): un Facultativo y una Enfermera en cada equipo.
• Centros de Continuidad Asistencial: el 100 por 100 de Facultativos, Enfermeras y Celadores según la planificación de cada centro.
• Administración: el 10 por 100 del personal administrativo, con al menos dos efectivos en cada departamento de Recursos Humanos.
• Casa de Socorro de Alcalá de Henares: un Médico y un Enfermero/a.

En el SUMMA 112 los profesionales asistenciales mantendrán el 100 por 100 del personal de servicio según el cuadrante del día de huelga, en dispositivos como UVI móvil, Vehículo de Intervención Rápida (VIR), Unidad de Asistencia Domiciliaria (UAD), Soporte Vital Avanzado de Enfermería, Centro de Urgencias Extrahospitalaria, helicópteros sanitarios o Gestión de Flota y Logística. En el Centro de Transfusión se detallan dotaciones por turno: un médico y tres enfermeros/as en donación interna, seis Técnicos Superiores en Laboratorio Clínico en fraccionamiento y distribución, cinco en Serología y Técnicas Especiales y dos hematólogos más un inmunólogo en turno de mañana. En los Centros de Salud Mental, un responsable de centro, un Enfermero/a y un Celador/Auxiliar de control.

Residentes, solapamiento con la huelga general y vigencia

El personal en formación también queda sujeto a servicios mínimos:

• Atención hospitalaria: el 35 por 100 de los residentes en jornada ordinaria y el 100 por 100 de quienes tengan guardia programada.
• Atención primaria: un residente por centro y turno donde coincidan hasta tres; dos donde coincidan cuatro o más.
• SUMMA 112: el 100 por 100 en jornada ordinaria y complementaria.

La orden advierte de que los criterios, horarios y centros coinciden con la huelga general del 11 de noviembre convocada por CCOO, UGT, CGT, CO.BAS, CNT y la Confederación Intersindical, por lo que las Gerencias designarán a los mismos profesionales para ambas convocatorias y notificarán los mínimos de forma individual y fehaciente. La norma entra en vigor el día de su publicación, se extiende durante la convocatoria y se extingue si esta se desconvoca; contra ella cabe recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Sanidad en el plazo de un mes o recurso contencioso-administrativo en dos meses. Firma por delegación el director general de Recursos Humanos y Relaciones Laborales, Miguel Ángel Rodríguez Roiloa.

El alcance de la orden es doble: marca la atención que recibirán los pacientes durante dos jornadas en toda la red pública y, al mismo tiempo, determina qué parte de la plantilla podrá secundar el paro, en un contexto de coincidencia con la huelga general del día 11. Para los usuarios, los mínimos garantizan urgencias, diálisis, oncología, partos, paliativos y trasplantes; para los convocantes, el límite del 35 por 100 en los hospitales y los refuerzos en unidades especiales acotan el seguimiento posible de la protesta.

Fuente: BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, núm. 270, 10 de noviembre de 2026, sección I.C (Otras Disposiciones), págs. 173-178 (referencia oficial: BOCM-20261110-40).