Sanidad fija en un tercio los servicios mínimos de la huelga médica

La Consejería de Sanidad y Bienestar Social de la Junta de Castilla y León ha fijado los servicios mínimos que deberán mantener los centros del Sacyl durante la huelga indefinida convocada por el Sindicato Médicos Unidos (SMU). La medida se recoge en la ORDEN SAN/1233/2026, de 11 de noviembre, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León núm. 220, de 13 de noviembre de 2026 (referencia BOCYL-D-13112026-220-30, págs. 259 y siguientes). El paro afecta a todo el personal médico, incluido el personal en formación por el sistema de residencia, y su primer día de inactividad será el 16 de noviembre.

El texto parte de la convocatoria presentada por el SMU el 5 de noviembre de 2026, que plantea una huelga de carácter indefinido y ámbito estatal: comprende el personal médico de los servicios de salud de diecisiete comunidades autónomas, entre ellas Castilla y León, además de los centros gestionados por el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria en Ceuta y Melilla, cualquiera que sea la naturaleza estatutaria, funcionarial o laboral de su relación de servicio.

El paro comenzará a las 08:00 horas del lunes 16 de noviembre de 2026 y se extenderá, en su primera fase, hasta las 08:00 horas del sábado 28 de noviembre. Las fases posteriores deberán comunicarse a la autoridad laboral y a los empleadores con una antelación mínima de diez días naturales, conforme al artículo 4 del Real Decreto-Ley 17/1977, y la convocatoria se mantendrá hasta su desconvocatoria por la junta directiva del sindicato. La orden se apoya en el artículo 28.2 de la Constitución, el artículo 10 del citado real decreto-ley y el artículo 40 de la Ley 21/2002, de 27 de diciembre, y cita doctrina del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo sobre el equilibrio entre el derecho de huelga y la protección de la salud. La firma el consejero Alejandro Vázquez Ramos, en Valladolid, a 11 de noviembre de 2026.

Un tercio de los efectivos y cobertura total en las áreas críticas

La orden calcula que el conjunto de los servicios mínimos representa aproximadamente un tercio del total de efectivos, porcentaje que se eleva porque el paro abarca el turno de noche, donde los mínimos alcanzan «prácticamente el 100 %» al estar ya concebidos con una proporción mínima de personal. En atención especializada y emergencias sanitarias, algunos dispositivos llegan al 100 % de los efectivos previstos para cada día por el riesgo grave para la salud y la supervivencia del paciente.

Se exige el 100 % de la asistencia en los servicios hospitalarios de actividad urgente o crítica:

• UCI
• Oncología Médica y Radioterápica
• Diálisis
• Quirófanos en supuestos de cirugía invasiva
• Hospital de Día
• Farmacia Hospitalaria
• Atención al embarazo y parto y screening de cáncer de mama

La orden también mantiene íntegra la asistencia a enfermos desplazados desde otras localidades o centros y a quienes requieran exploración con preparación previa.

Sin puntos de atención continuada en Primaria

En las consultas ordinarias de Atención Primaria se aplica como referencia la actividad de un domingo o festivo, pero con una excepción expresa: no se abrirán los Puntos de Atención Continuada, porque permanecen cerrados un día laborable ordinario por la mañana y «resultaría un contrasentido acordar su apertura precisamente con ocasión de la huelga». Se mantiene, por tanto, la jornada ordinaria de mañana de día laborable.

Las urgencias, emergencias y atención intensiva de la Gerencia Regional de Salud se prestarán sin disminución de funciones y prestaciones. En el personal inspector se garantiza un mínimo para mantener el visado de recetas imprescindible sin demora, y en el Centro de Hemoterapia y Hemodonación se preserva la suficiencia de componentes sanguíneos y el cribado neonatal.

Cifras del anexo y recursos

El anexo detalla los mínimos por turnos de mañana, tarde y noche para las jornadas de lunes a viernes entre el 16 y el 27 de noviembre. Entre los volúmenes mayores figuran:

• León: 165 licenciados especialistas en turno de mañana y 14 médicos de urgencias hospitalarias
• Salamanca: 162 especialistas y 11 médicos de urgencias
• Valladolid Este (HCUV): 148 especialistas
• Burgos: 145 especialistas
• Valladolid Oeste: 145 especialistas
• Palencia: 76 especialistas
• El Bierzo: 50 especialistas
• Ávila: 46 especialistas
• Segovia: 42, Soria: 34, Aranda de Duero: 19, Zamora: 17 más 8 en guardia localizada, Miranda de Ebro: 12 y Medina del Campo: 17

En la Gerencia de Emergencias Sanitarias se fijan tres facultativos de mañana y tres de tarde en la CCU-SACYL, un facultativo por turno en cada una de las 23 UME provinciales, un facultativo en los siete HEMS y en las 21 UVI TIH móviles. El texto advierte de que los servicios esenciales no podrán ser perturbados por paros del personal designado y recuerda que la orden agota la vía administrativa: cabe recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, con sede en Valladolid, en dos meses, o reposición en un mes.

Impacto para los pacientes

La orden condiciona la atención de toda la comunidad autónoma durante al menos doce jornadas: los pacientes con tratamiento programado crítico —oncológico, dialítico o quirúrgico— mantendrán sus sesiones, pero las consultas externas y la actividad demorable se ajustarán a los equipos designados, y los Puntos de Atención Continuada permanecerán cerrados en días laborables. La Consejería justifica el alcance de los mínimos en la extensión territorial de Castilla y León, la dispersión poblacional y el envejecimiento, factores que, a su juicio, obligan a garantizar la continuidad asistencial.

Fuente: Boletín Oficial de Castilla y León, núm. 220, de 13 de noviembre de 2026, sección I.D Otras disposiciones, pág. 259 (referencia oficial: BOCYL-D-13112026-220-30).