San Martín de Trevejo approuve l'ordonnance contre les incendies sur les terrains périurbains

La Mairie de San Martín de Trevejo a définitivement approuvé l’Ordonnance Municipale pour la Prévention des Incendies de Forêt en zone périurbaine, aucune réclamation n’ayant été présentée durant le délai d’exposition publique. L’accord plénier initial devient ainsi définitif et son texte intégral est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Cáceres, numéro 0210, correspondant au mardi 3 novembre 2026, Section I - Administration Locale, pages 24783 à 24794 (CVE : BOP-2026-5126), en application de l’article 70.2 de la Loi 7/1985, du 2 avril, relative aux Bases du Régime Local.

La norme a la nature d’une ordonnance de police urbaine et rurale et est dictée sous l’égide de la Loi 3/2019 sur la garantie de l’autonomie municipale d’Estrémadure, la Loi 39/2015 sur la Procédure Administrative Commune, la Loi 5/2004 sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt en Estrémadure et le Décret 260/2014, qui régule la prévention des incendies dans la communauté autonome. Elle est conçue comme un instrument municipal complémentaire à la réglementation autonome et étatique, avec une attention spécifique à l’interface urbain-forestière.

Une bande de protection de 50 mètres

L’axe de l’ordonnance est le Plan Périurbain Municipal de Prévention des Incendies de Forêt (PPPI), document technique qui délimite les surfaces affectées et dont les déterminations sont obligatoires tant pour les propriétaires des terrains que pour la Mairie elle-même. La frange périurbaine est configurée périmétriquement autour du centre urbain avec une largeur moyenne de 400 mètres à partir de la limite du sol urbain dans les noyaux inclus dans l’une des Zones à Haut Risque d’Incendies de Forêt de l’Annexe I du Décret 260/2014, du 2 décembre.

À l’intérieur de cette frange, une bande de protection d’une largeur minimale de 50 mètres est établie depuis la limite du centre urbain. Sa configuration comprend une ligne périmétrale dépourvue de végétation de 5 mètres collée à la limite urbaine et, ensuite, une zone de protection jusqu’à compléter les 50 mètres, où des traitements de réduction du combustible et des mesures d’autoprotection doivent être exécutés.

Sont assujettis les propriétaires, usufruitiers et locataires des parcelles affectées ; lorsque la propriété directe et l’utilité appartiennent à des personnes distinctes, l’obligation incombe à celui qui détient la propriété utile. Les traitements doivent être exécutés annuellement et, en règle générale, avant le 1er juin de chaque année, au début de la période de risque élevé.

Édifices, accès et points d’eau

Dans les parcelles comportant des constructions, une bande de sécurité d’au moins trois mètres est exigée autour du périmètre, complètement libre de végétation dans sa projection verticale, et la parcelle doit être maintenue sans déchets ni décombres. Les points vulnérables —constructions isolées, installations, équipements ou infrastructures singulières— doivent disposer de cette bande de trois mètres et d’une zone de protection extérieure qui élargit la bande jusqu’à 30 mètres.

L’ordonnance impose également le maintien des accès et des voies dans des conditions de transitabilité, l’existence d’espaces de manœuvre sur les chemins sans issue et la disponibilité de points d’eau opérationnels, conformément à l’Annexe V de l’Ordre du 24 octobre 2016 approuvant la réglementation technique du plan autonome de prévention. Les services techniques municipaux assureront l’inspection avec la qualité d’agent de l’autorité et pourront exiger l’exécution des travaux.

Amendes allant jusqu’à 3 000 euros

Le régime sanctionnateur distingue trois niveaux :

• Infractions légères : jusqu’à 750 euros.
• Infractions graves : de 751 à 1 500 euros.
• Infractions très graves : de 1 501 à 3 000 euros.

En cas de non-respect des exigences, la mairie pourra exécuter subsidiairement les travaux aux frais du redevable, avec récupération des frais exigible par voie de contrainte conformément à l’article 102 de la Loi 39/2015, et agir immédiatement sans mise en demeure préalable lorsqu’il existe un risque grave ou imminent. Le texte publie l’intégralité des articles, bien qu’il numérote comme article 21 deux paragraphes distincts : la gestion municipale des parcelles abandonnées et la responsabilité pour infractions.

Un recours contentieux-administratif peut être interjeté contre l’accord devant la Chambre du Contentieux-Administratif du Tribunal Supérieur de Justice d’Estrémadure, siégeant à Cáceres, dans un délai de deux mois à compter du lendemain de la publication, selon l’article 46 de la Loi 29/1998. L’annonce apparaît signée à San Martín de Trevejo le 27 octobre 2026 par le maire-président, Ismael Frade Ambrosio.

La norme transfère aux propriétaires de parcelles périurbaines et du sol urbain la responsabilité directe de maintenir l’environnement libre de combustible végétal, avec des délais concrets et un système d’inspection et de sanction qui n’existait pas jusqu’à présent dans la municipalité. Pour les riverains, cela implique des obligations annuelles de débroussaillage et, pour la mairie, le pouvoir d’intervenir sur des terrains privés lorsque le titulaire n’agit pas.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Cáceres, n.º 0210, 3 novembre 2026, Section I - Administration Locale, p. 24783-24794 (référence officielle : CVE : BOP-2026-5126).