Salud fija servicios mínimos ante la huelga general del 11 de noviembre

El Departamento de Salud del Gobierno de Navarra mantendrá abierta la atención a la ciudadanía durante la huelga general de 24 horas convocada para el miércoles 11 de noviembre de 2026. Así lo establece la ORDEN FORAL 447E/2026, de 4 de noviembre, firmada por el consejero Fernando Domínguez Cunchillos, y publicada en el Boletín Oficial de Navarra número 224, de 10 de noviembre de 2026, en la sección I.7 (Otros), páginas 39674 y 39675. La norma fija los servicios mínimos esenciales y designa nominalmente al personal que deberá acudir a su puesto ese día.

Una huelga de 24 horas en toda la Administración foral

Las organizaciones sindicales CGT, CCOO, UGT, CNT, ELA, LAB, STEILAS, ESK y CO.BAS han convocado una huelga que afecta a todo el personal, laboral y funcionario, que presta servicio en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos. El paro comenzará a las 00:00 horas del 11 de noviembre de 2026 y tendrá una duración prevista de 24 horas.

La orden foral circunscribe su alcance al Departamento de Salud, excluidos sus organismos autónomos. La Consejería justifica los mínimos en la necesidad de que el derecho de huelga sea compatible con el funcionamiento de los servicios públicos y, en concreto, con la atención administrativa y la comunicación interna del departamento.

Los servicios que se mantienen

Según el apartado primero de la disposición, el ejercicio de la huelga deberá respetar los siguientes servicios mínimos esenciales:

• Negociado de Atención a la Ciudadanía: 1 empleado o empleada de personal administrativo.
• Negociado de Atención a la Ciudadanía: 1 empleado o empleada de servicios generales.

La orden vincula estas dos plazas a dos funciones concretas: la atención a la ciudadanía en la oficina de registro y el transporte de documentación entre el Departamento de Salud y los centros adscritos al departamento. El texto subraya que esa comunicación es esencial para el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea y, de forma indirecta, para la prestación de la asistencia sanitaria a la población.

Personal designado y tramitación

El apartado segundo identifica a las dos personas que cubrirán los mínimos, cuyo incumplimiento se considera ilegal y genera responsabilidad:

• Personal administrativo: Arantxa Goenaga Batalla.
• Personal de servicios generales: María Luz Valencia Sainz de Baranda.

La Dirección General de Función Pública trasladó la propuesta al Comité de Huelga y, con fecha de 4 de noviembre de 2026, comunicó que no se había recibido ninguna alegación de los sindicatos convocantes. La orden se notifica al Comité de Huelga, a las personas interesadas, a la Secretaría General Técnica del Departamento de Salud, al Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea y a la Dirección General de Función Pública. Contra la resolución, que no agota la vía administrativa, cabe recurso de alzada ante el Gobierno de Navarra en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su notificación.

Base legal y otros mínimos publicados

La competencia para fijar los servicios esenciales procede del artículo 10 del Real Decreto Ley 17/1977, de 4 de marzo, y de los artículos 49 y 58.1.b) de la Ley Orgánica 13/1982, de 10 de agosto, de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, junto con el artículo 41 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre. La orden invoca además el Decreto Foral 119/2002, de 10 de junio, que faculta a los consejeros a determinar los mínimos oídos los sindicatos.

La convocatoria ha obligado a otras administraciones a aprobar sus propios mínimos en el mismo boletín. El Ayuntamiento del Valle de Egüés dictó la Resolución de Alcaldía número 3702, de 4 de noviembre de 2026, que garantiza atención ciudadana, servicio social de base, conserjes en los colegios públicos y las escuelas infantiles de 0 a 3 años gestionadas por la empresa pública Andacelay, SL (páginas 39802 a 39804). Esa resolución sitúa la huelga en el marco de una convocatoria general de 24 horas en toda España, planteada en reivindicación de mejoras salariales, acceso a vivienda asequible, reducción de la jornada laboral y medidas frente al encarecimiento del coste de la vida.

El día anterior, el Boletín Oficial de Navarra número 223 ya había publicado la ORDEN FORAL 63/2026, de 4 de noviembre, de la consejera de Derechos Sociales, Economía Social y Empleo, con los mínimos de los servicios sociales ante la misma huelga general.

Impacto para la ciudadanía

Los ciudadanos que necesiten presentar documentación ante el Departamento de Salud el 11 de noviembre encontrarán la oficina de registro operativa, pero con una plantilla reducida a dos personas para toda la jornada. La orden confirma que la huelga será masiva en la Administración foral y que los servicios mínimos se limitan a lo estrictamente imprescindible, de modo que las tramitaciones no urgentes conviene posponerlas.

Fuente: Boletín Oficial de Navarra, número 224, de 10 de noviembre de 2026, sección I.7 (Otros), págs. 39674-39675 (referencia oficial: ORDEN FORAL 447E/2026).