La Salle Constitutionnelle annule trois alinéas de l'ordonnance numérique d'antimicrobiens

La Sala Constitutionnelle de la Cour Suprême de Justice a déclaré inconstitutionnels les alinéas l), m) et n) de l’article 13 du décret exécutif Nº 44714-S, qui régule le système d’ordonnance numérique des médicaments antimicrobiens systémiques. La décision figure dans le Vote Nº 2026015323, rendu à treize heures vingt minutes le 29 avril 2026 et publié dans La Gaceta Nº 181 du vendredi 25 septembre 2026, avec des effets déclaratifs et rétroactifs.

Le prononcé tranche l’action en inconstitutionnalité traitée sous le dossier 25-036310-0007-CO, intentée par Elliott Garita Jiménez, en sa qualité de président et représentant légal du Collège des Médecins et Chirurgiens du Costa Rica, et par Delia Ribas Valdés, en sa qualité de présidente et représentante légale de l’Association Chambre Costaricienne des Médecins et Chirurgiens.

Les requérants ont contesté les articles 11 et 13 alinéas l), m) et n) du décret exécutif Nº 44714-S du 18 octobre 2024, intitulé « Règlement d’utilisation et de fonctionnement du système d’ordonnance numérique et autres systèmes interopérables pour la prescription de médicaments antimicrobiens systémiques ». La norme régissait le fonctionnement du système numérique de prescription de ce groupe de médicaments dans le pays.

Ce que la Sala a résolu

À la majorité, le tribunal a déclaré l’action partiellement fondée et, par conséquent, inconstitutionnels les alinéas l), m) et n) de l’article 13 du décret exécutif Nº 44714-S. Concernant l’article 11 du même règlement, l’action a été déclarée non fondée.

Le jugement ordonne de publier le prononcé dans le Journal Officiel La Gaceta et de le publier intégralement dans le Bulletin Judiciaire. La notification a été émise à San José, le 02 septembre 2026, et le résumé apparaît signé par Mariane Castro Villalobos, Secrétaire a.i. de la Sala Constitutionnelle.

Données clés du prononcé

• Dossier : 25-036310-0007-CO.
• Vote : Nº 2026015323, du 29 avril 2026 à 13h20.
• Norme contestée : articles 11 et 13 alinéas l), m) et n) du décret exécutif Nº 44714-S du 18 octobre 2024.
• Résultat : inconstitutionnalité des alinéas l), m) et n) de l’article 13 ; action non fondée contre l’article 11.
• Effets : déclaratifs et rétroactifs à la date d’entrée en vigueur des normes annulées, sans préjudice des droits acquis de bonne foi.
• Publication : résumé dans La Gaceta Nº 181 du 25 septembre 2026, référence IN202601125915.

Votes dissidents

Les magistrats Cruz Castro et Rueda Leal, ainsi que la magistrate Hess Herrera, ont émis un vote dissident et ont déclaré l’action non fondée dans tous ses points. Autrement dit, pour ces trois membres du tribunal, l’intégralité de la contestation devait être rejetée, y compris les alinéas de l’article 13 que la majorité a annulés.

Portée de l’annulation

Le jugement précise que ses effets sont déclaratifs et rétroactifs à la date d’entrée en vigueur des normes annulées, sous réserve des droits acquis de bonne foi. L’action contre l’article 11 du règlement a été rejetée, de sorte que cette disposition reste en vigueur.

Le règlement concerné régule l’utilisation et le fonctionnement du système d’ordonnance numérique et d’autres systèmes interopérables pour prescrire des médicaments antimicrobiens systémiques, c’est pourquoi l’annulation influe directement sur les règles de prescription appliquées par les professionnels de la médecine et sur le fonctionnement des pharmacies qui délivrent ces ordonnances.

La résolution est publiée dans la section des résumés de la Sala Constitucional de La Gaceta Nº 181, correspondant au vendredi 25 septembre 2026, sous la référence officielle IN202601125915.

Source : La Gaceta, Nº 181 du vendredi 25 septembre 2026, Sala Constitucional (résumés), pág. 61 (référence officielle : IN202601125915).