La obligación de combustible de transporte renovable se eleva al 36 por ciento para 2027

La obligación de combustibles de transporte renovables de Irlanda se situará en el 36 por ciento para el periodo de obligación de 2027 según el S.I. No. 567 de 2026, el Reglamento de la Unión Europea (Obligación de Combustibles de Transporte Renovables) de 2026, publicado en Iris Oifigiúil el 13 de noviembre de 2026. Los reglamentos se dictan en virtud de la Sección 3 de la Ley de Comunidades Europeas de 1972 y entrarán en vigor el 1 de enero de 2027. Su propósito declarado es modificar la Parte 5A de la Ley de la Agencia Nacional de Reservas de Petróleo de 2007 (No. 7 de 2007).

El cambio operativo afecta a la sección 44D de la Ley principal, la disposición que fija los porcentajes aplicables a cada periodo de obligación de combustibles de transporte renovables. El instrumento establece cuatro tasas distintas para el periodo 2027, que abarcan la cuota renovable general, la submeta de combustibles avanzados y dos topes que restringen categorías particulares de materias primas contabilizadas para el cumplimiento. La Parte 5A modificada de la Ley de 2007 es el marco estatutario a través del cual se administra la obligación y a través del cual se contabilizan los titulares de cuentas de combustibles de transporte renovables.

La base para el cambio se estableció a principios de año. El 4 de agosto de 2026, Iris Oifigiúil publicó el Reglamento de la Unión Europea (Transporte) (Energía Renovable) de 2026 (S.I. No. 386 de 2026), dictado por el Ministro de Transporte, Darragh O’Brien, T.D., bajo la misma facultad de la Sección 3. Dichos reglamentos realizaron enmiendas técnicas a las disposiciones de combustibles de transporte renovables de la Ley de 2007 y a los instrumentos estatutarios relacionados con el fin de transponer los requisitos de la Directiva de Energías Renovables de la UE sobre la certificación de sostenibilidad y los criterios de ahorro de emisiones de gases de efecto invernadero.

Las cuatro tasas fijadas para 2027

La enmienda a la sección 44D establece los siguientes porcentajes para el periodo de obligación de combustibles de transporte renovables de 2027:

• La obligación de combustibles de transporte renovables: 36 por ciento.
• La obligación de biocombustibles avanzados y combustibles renovables de origen no biológico: 8 por ciento.
• El tope de cultivos: 3 por ciento.
• El tope de alto riesgo de ILUC: 45 por ciento de la eliminación certificada total de biocombustibles y biogás producidos a partir de materias primas de alto riesgo de ILUC suministradas por un titular de cuenta de combustibles de transporte renovables.

Topes medidos sobre eliminaciones certificadas

Los dos topes operan tomando como referencia la eliminación certificada total de biocombustibles y biogás por parte de un titular de cuenta de combustibles de transporte renovables, en lugar de como metas de volumen independientes. Esta estructura sitúa la prueba de cumplimiento en la cadena de eliminación certificada que reportan los titulares de cuentas, por lo que el tope de cultivos del 3 por ciento y el tope de alto riesgo de ILUC del 45 por ciento restringen qué proporción de los biocombustibles y el biogás certificados de un titular de cuenta pueden derivar de materias primas basadas en cultivos y de materias primas con alto riesgo de cambio indirecto del uso del suelo, respectivamente.

El instrumento, tal como fue publicado, establece que el límite para el riesgo elevado de CIUC se aplica a los biocombustibles y al biogás producidos a partir de materias primas con riesgo elevado de CIUC “suministrados durante el periodo de obligación de 2019”. Dicha referencia al periodo de 2019 aparece en el texto de los reglamentos junto a tasas que se indica expresamente que se aplican al periodo de obligación de 2027.

Una obligación vinculante desde el primer día de 2027

La entrada en vigor está fijada para el 1 de enero de 2027, sin que se prevea un periodo de transición en el texto publicado. Debido a que las tasas surten efecto el día de apertura del periodo de obligación, los proveedores y titulares de cuentas serán evaluados según los nuevos porcentajes desde el primer litro del periodo de 2027, en lugar de hacerlo proporcionalmente a lo largo del año. Por lo tanto, la tasa general del 36 por ciento, la tasa de combustibles avanzados del 8 por ciento y los dos límites se aplican todos a la misma ventana contable de doce meses.

El reglamento sigue el patrón utilizado para el instrumento anterior de 2026, que asimismo fue elaborado conforme a la Sección 3 de la Ley de 1972 y planteado como una enmienda a las disposiciones existentes sobre combustibles renovables de transporte, en lugar de como una consolidación independiente del régimen.

Qué significa para los proveedores de combustible

Para los proveedores de combustible y los titulares de cuentas de combustibles renovables de transporte, el periodo de 2027 se vuelve materialmente más exigente que un simple cambio en la tasa general: la obligación renovable del 36 por ciento debe cumplirse manteniendo las materias primas basadas en cultivos dentro de un límite del 3 por ciento y el material con riesgo elevado de CIUC dentro de un límite del 45 por ciento, con al menos 8 puntos porcentuales del total provenientes de biocombustibles avanzados y combustibles renovables de origen no biológico. El efecto combinado es impulsar el cumplimiento hacia combustibles renovables derivados de residuos, avanzados y no biológicos, y convertir la documentación de sostenibilidad y los certificados en la restricción operativa crítica para los titulares de cuentas a partir del 1 de enero de 2027.

Fuente: Iris Oifigiúil, No. 91, 13 de noviembre de 2026, sección I (referencia oficial: S.I. No. 567 de 2026).