Puyango interdit la pyrotechnie à fort impact et impose des amendes allant jusqu'à deux salaires

Le Conseil Municipal de Puyango a approuvé l’Ordonnance pour réguler et limiter l’utilisation de la pyrotechnie à fort impact dans le canton de Puyango, qui interdit l’utilisation et la commercialisation d’artifices à fort impact sonore lors d’activités publiques et privées et fixe des amendes allant jusqu’à deux salaires de base unifiés. La norme a été sanctionnée par le maire José Ignacio Vivar Jara le 14 septembre 2026, à 14h00, à Alamor, et a été publiée dans le Registre Officiel Édition Spéciale Nº 1670 du mardi 29 septembre 2026, pág. 36.

L’ordonnance a été discutée et approuvée lors de deux débats : la session extraordinaire Nro. 0040-2026 du jeudi 2 juillet 2026 et la session ordinaire 0135-2026 du mardi 8 septembre 2026. Le texte a été signé par le maire José Ignacio Vivar Jara et par la secrétaire générale du Gouvernement Autonome Décentralisé Municipal de Puyango, Nora Velásquez Guerrero, et certifié par le Secrétariat du Conseil le 9 septembre 2026.

L’exposé des motifs invoque les articles 14, 32, 35, 66 et 264 de la Constitution de la République de l’Équateur, le Code Organique d’Organisation Territoriale, d’Autonomie et de Décentralisation (COOTAD), la Loi Organique de la Santé et le Code Organique de l’Environnement. Le document avertit que les explosions pyrotechniques peuvent dépasser les 120 décibels et cite les avertissements de l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) concernant les altérations auditives, les troubles du sommeil, le stress et l’anxiété, avec un impact particulier sur les filles, les garçons, les personnes âgées, les personnes handicapées et les personnes présentant un trouble du spectre de l’autisme (TSA).

Interdiction et exceptions

L’utilisation de feux d’artifice ou de produits pyrotechniques à fort impact sonore est interdite lors d’activités civiques, culturelles, religieuses, sportives et de toute autre nature se déroulant dans des espaces publics et privés du canton. La norme définit comme pyrotechnie à fort impact sonore, entre autres :

• Les bombes à bruit et les pétards.
• Les canons pyrotechniques et les fusées avec charge sonore.
• Les fusées, missiles et mortiers.
• Les batteries, pétards, tonnerres, « tumbacasas » et volants.

Seule la fabrication et la commercialisation de pyrotechnie à faible impact sonore sont autorisées, dans des établissements détenteurs d’une Licence Unique d’Activités Économiques (LUAE). Sont exceptés les artifices destinés aux Forces Armées, à la Police Nationale et aux institutions de sécurité complémentaire, ainsi que la pyrotechnie produisant uniquement des phénomènes lumineux insonores. La vente de tout article pyrotechnique aux filles, garçons et adolescents est également absolument interdite, tout comme l’utilisation de pyrotechnie à l’intérieur d’établissements fermés sans l’autorisation du Corps des Sapeurs-Pompiers d’Alamor.

Amendes et sanctions

Le régime sanctionnateur est traité par le Commissariat Municipal et distingue trois degrés :

• Infractions légères : amende de 50 % d’un salaire basique unifié pour l’acquisition, la manipulation ou l’utilisation d’articles pyrotechniques non autorisés.
• Infractions graves : amende d’un salaire basique unifié pour la commercialisation de pyrotechnie non autorisée.
• Infractions très graves : amende de deux salaires basiques unifiés pour le stockage de pyrotechnie sans autorisation, son utilisation dans des locaux fermés sans permis du Corps des Sapeurs-Pompiers, sa distribution ou sa vente sans autorisation, ou sa vente à des mineurs.

La récidive est sanctionnée par le double de l’amende, et dans les cas de fabrication ou de commercialisation sans licence, il sera procédé en outre au retrait immédiat du produit, avec transport et destruction coordonnés avec la Force Publique. Les personnes physiques déclarées contrevenantes pour des fautes légères peuvent éteindre totalement ou partiellement l’amende par un travail communautaire.

Contrôle, délais et transition

La Commissariat Municipale coordonnera avec la Commissariat Nationale des opérations d’inspection continues, avec une priorité accordée aux festivités de fin d’année et aux célébrations massives. Des organisations de bien-être animal, des représentants de groupes d’attention prioritaire et du secteur productif artisanal et industriel pourront participer aux brigades.

Les dispositions transitoires établissent :

• 90 jours à compter de l’entrée en vigueur pour des campagnes de formation et de sensibilisation citoyenne.
• Une réduction semestrielle de 25 % de l’utilisation de pyrotechnie à fort impact, notifiée aux associations, guildes et congrégations religieuses.
• Le début des processus sanctionnateurs trois mois après l’entrée en vigueur, suite à la campagne éducative.
• Un délai maximum de deux ans pour migrer complètement vers l’utilisation de pyrotechnie à faible impact sonore ou d’alternatives lumineuses.

De plus, la Direction de la Gestion Environnementale devra présenter au Conseil, lors de la première semaine de janvier de chaque année, un rapport sur l’impact de l’ordonnance, et le Gouvernement Autonome Décentralisé du canton Puyango commémorera chaque 2 avril la Journée mondiale de sensibilisation à l’autisme en utilisant uniquement de la pyrotechnie autorisée lors de ses festivités.

La mesure affecte directement les commerçants de pyrotechnie et les habitants du canton, qui devront ajuster leurs ventes et célébrations à la nouvelle classification des produits, dans un contexte de préparatifs pour les festivités de fin d’année. Le texte s’appuie sur le Règlement Technique Équatorien RTE INEN 229 pour classifier les nouveaux artifices non prévus, de sorte que la restriction s’étend à tout produit à haute intensité acoustique apparaissant sur le marché.

Source : Registre Officiel, Édition Spéciale Nº 1670, mardi 29 septembre 2026, pág. 36 (référence officielle : Ordonnance pour réguler et limiter l’utilisation de la pyrotechnie à fort impact dans le canton Puyango).