Pucusana approuve une ordonnance pour contenir et nettoyer les déversements de sang de boucherie

La Municipalité Distritale de Pucusana a approuvé l’Ordonnance N° 399-2026/MDP, qui oblige les pêcheurs, les transporteurs et autres responsables à prévenir, contenir, nettoyer et restaurer les espaces publics locaux affectés par des déversements de sang de poisson (sanguaza), de liquides résiduels et de déchets hydrobiologiques. La norme a été approuvée par l’Accord du Conseil N° 048-2026/MDP, du 31 août 2026, et a été publiée dans le Journal Officiel El Peruano du jeudi 15 octobre 2026.

Le Conseil Municipal de Pucusana a approuvé l’ordonnance à l’unanimité des cinq conseillers présents à la session ordinaire du 31 août 2026, comme indiqué dans l’Accord du Conseil N° 048-2026/MDP. Le maire Juan José Cuya Espinoza a signé les deux documents. Les votes favorables étaient :

• Teresa Loayza Quispe
• César Antonio Navarro Arias
• Manuel Armando Navarro Chumpitaz
• Rolando Espinoza Campos
• Sandra Paola Canchanya Espinoza

La norme s’appuie sur la Loi N° 27972, Loi Organique des Municipalités, qui reconnaît comme fonction exclusive distritale la prestation du service de nettoyage public et le contrôle de la propreté, de l’hygiène et de la salubrité sur les plages et autres lieux publics ; sur la Loi N° 28611, Loi Générale de l’Environnement ; et sur la Loi N° 31199, Loi sur la Gestion et la Protection des Espaces Publics.

Ce qu’elle interdit et qui elle oblige

L’ordonnance s’applique aux personnes physiques ou morales qui, dans le district de Pucusana, génèrent ou permettent des déversements, des écoulements ou l’abandon de sang de poisson, de liquides résiduels, de glace contaminée ou de déchets hydrobiologiques dans des espaces publics sous administration municipale. Il est interdit de :

• Décharger, verser, jeter, drainer ou permettre le goutte-à-goutte, l’infiltration ou l’écoulement de ces déchets dans les espaces publics locaux.
• Laver des véhicules, des chambres, des caisses, des conteneurs, des récipients, des équipements ou des instruments liés aux produits hydrobiologiques sur la voie publique lorsque les liquides résultants s’écoulent vers un espace public.
• Abandonner des restes hydrobiologiques, de la glace contaminée, des récipients, des emballages ou des matériaux imprégnés de matière organique.
• Conduire du sang de poisson ou des déchets vers des plages, des zones vertes, des drains pluviaux ou des égouts.
• Omettre les actions de contrôle et de confinement initial face à un déversement.

Intervention immédiate et fiscalisation

En cas de déversement, le responsable doit arrêter ou contrôler la source, délimiter temporairement la zone affectée, contenir et ramasser les liquides, nettoyer l’espace et gérer les déchets conformément à la réglementation sur les déchets solides. Il doit également informer immédiatement la Municipalité si le déversement atteint une plage, un drain pluvial, une zone verte ou s’il est d’une ampleur incontrôlable avec les moyens disponibles.

Le personnel municipal pourra constater les déversements et les dommages visibles, identifier les présumés responsables, exiger la cessation du déchargement et exiger le confinement, la collecte, le nettoyage et le retrait immédiat des déchets, en plus de dresser des procès-verbaux et de recueillir des photographies, des vidéos, des enregistrements de localisation et des déclarations.

Infractions, sanctions et vigueur

Les conduites qualifiées d’infractions sont intégrées au Tableau Unique des Infractions et Sanctions Administratives (CUISA) en vigueur de la Municipalité Distritale de Pucusana, ainsi que les amendes et mesures correctives de l’Annexe Unique. La procédure sanctionnatrice est traitée conformément au Texte Unique Ordonné de la Loi N° 27444, Loi sur la Procédure Administrative Générale.

En plus de l’amende, l’autorité peut ordonner la cessation de la conduite, le confinement du déversement, la collecte et le retrait des déchets, le nettoyage de la zone et la récupération de l’espace public affecté. L’ordonnance entre en vigueur trente jours calendaires après sa publication intégrale, après une période préalable de diffusion et d’orientation de trente jours supplémentaires.

La norme délimite expressément sa compétence : elle ne réglemente ni le trafic, ni la circulation, ni les itinéraires, ni les habilitations véhiculaires, et ne remplace pas les compétences de SANIPES, DICAPI, ANA, OEFA, PRODUCE, MTC ou SUTRAN. Lorsque les faits excèdent la compétence municipale, la commune communique les actes à l’entité compétente.

Avec cette ordonnance, Pucusana se dote d’un instrument spécifique pour lutter contre la pollution par le sang de poisson dans les rues, les trottoirs, la jetée et les plages, un problème récurrent dans un district pêcheur. Les pêcheurs, les transporteurs et les commerçants du secteur hydrobiologique devront adapter leurs opérations et répondre par un nettoyage immédiat face à tout déversement, sous peine d’amende.

Source : Journal Officiel El Peruano, N° 19576, jeudi 15 octobre 2026, section Normes Légales, p. 114-120 (référence officielle : Ordonnance N° 399-2026/MDP, cve 2564658-1 ; Accord du Conseil N° 048-2026/MDP, cve 2564646-1).