Bolsa local de sustitución prolongada para el año escolar 2026-2027 en la Federación Valonia-Bruselas

El Gobierno de la Comunidad francesa ha prorrogado para el año escolar 2026-2027 el dispositivo experimental de pool local de sustitución, uno de los instrumentos de lucha contra la escasez de docentes en la Federación Valonia- Bruselas. La orden del 2 de octubre de 2026, publicada en el Moniteur belge del 16 de octubre de 2026 bajo la referencia C − 2026/007548 (p. 55835), surte efecto desde el 24 de agosto de 2026 hasta el 2 de julio de 2027.

El texto se basa en el decreto del 1 de diciembre de 2022 que instituye un dispositivo experimental creando un pool local de sustitución para el año escolar 2025-2026 y contiene diversas medidas con vistas a luchar contra la escasez, del cual prorroga el Título I, en aplicación de los artículos 13, párrafo 2, y 29, párrafo 1. La prórroga cubre un año escolar completo sin modificar el marco decretal existente.

Una evaluación presentada como concluyente

El gobierno motiva su decisión mediante tres informes de evaluación sucesivos del dispositivo:

• informe n° 1, de diciembre de 2022 a marzo de 2023;
• informe n° 2, de agosto de 2023 a octubre de 2023;
• informe n° 3, para el año escolar 2024-2025.

El ejecutivo sostiene que la evaluación 2024-2025 concluye que el dispositivo es eficaz «para estabilizar a los docentes temporales y mejorar la gestión de las sustituciones en un contexto de escasez». Asimismo, destaca comentarios «globalmente positivos» de los entes organizadores, las direcciones y los docentes participantes.

Se destacan dos indicadores cuantitativos: una tasa de ocupación elevada de los docentes del pool, de aproximadamente el 70 %, y una satisfacción mayoritaria de los actores implicados, de aproximadamente el 80 %. El gobierno deduce de ello que el dispositivo responde a «una necesidad estructural» y que constituye una palanca para reforzar el atractivo de la profesión docente.

Un recorrido administrativo delimitado

La orden enumera las formalidades y concertaciones previas:

• test de «género» del 28 de enero de 2026, establecido en aplicación del decreto del 7 de enero de 2016 relativo a la integración de la dimensión de género;
• dictamen de la Inspección de Finanzas del 8 de abril de 2026 y 21 de mayo de 2026;
• acuerdo de la Ministra de Presupuesto del 26 de junio de 2026;
• protocolo de negociación del 31 de agosto de 2026 en el seno del Comité de sector IX, del Comité de servicios públicos provinciales y locales (sección II) y del Comité de negociación para los estatutos del personal de la enseñanza libre subvencionada;
• protocolo de negociación del 1 de septiembre de 2026 en el seno del Comité de negociación entre el Gobierno de la Comunidad francesa, Wallonie Bruxelles Enseignement y las federaciones de entes organizadores mencionadas en el artículo 1.6.5-6 del Código de la enseñanza fundamental y de la enseñanza secundaria.

Calendario y responsabilidades

El artículo 2 fija el alcance temporal del dispositivo: entrada en vigor el 24 de agosto de 2026, fin de los efectos el 2 de julio de 2027. El artículo 3 confía la ejecución de la orden a la Ministra de Educación.

El texto está firmado en Bruselas el 2 de octubre de 2026 por la Ministra-Presidenta, encargada del Presupuesto, de la Enseñanza Superior, de la Cultura, de la Educación Permanente y de las Relaciones Internacionales e intra-francófonas, E. Degryse, y por la Ministra de Educación y de Enseñanza para Adultos, V. Glatigny, a propuesta de esta última.

La prórroga sigue siendo estrictamente experimental: no hace permanente el mecanismo ni amplía su campo más allá de lo previsto en el título I del decreto de 2022. Los poderes organizadores disponen, por tanto, de un marco estable para organizar sus sustituciones durante todo el año escolar, pero la cuestión de una inscripción definitiva del pool local en el derecho de la enseñanza permanece abierta más allá del 2 de julio de 2027.

Fuente: Moniteur belge n° 236 del 16 de octubre de 2026, orden del Gobierno de la Comunidad francesa del 2 de octubre de 2026, C − 2026/007548, p. 55835.