Plasencia approuve définitivement son plan municipal face au risque d'inondations

La Mairie de Plasencia a approuvé définitivement le Plan d’Action Municipal face au Risque d’Inondations de la commune (PAM-IN) lors de la session ordinaire du Plénier tenue le 15 octobre 2026. L’accord est publié dans le Bulletin Officiel de la Province de Cáceres numéro 0204, du 23 octobre 2026, au sein de la Section I - Administration Locale (référence officielle : BOP-2026-4995, p. 24323 à 24326). L’approbation débloque l’inscription du plan au registre autonome et le lancement des tâches de mise en œuvre : formation du personnel affecté, campagnes d’information auprès de la population et exécution d’un exercice de simulation.

La compétence municipale en matière de protection civile découle de l’article 25.2.f) de la Loi 7/1985, du 2 avril, régissant les bases du régime local, en concordance avec la Loi 17/2015, du 9 juillet, relative au Système National de Protection Civile. La procédure est régie par le Décret 32/2023, du 5 avril, qui réglemente le Registre des Plans de Protection Civile d’Estrémadure et fixe dans son article 21.2 l’obligation d’approuver le plan en Plénier et de l’inscrire une fois le rapport favorable de la commission régionale obtenu. Le PAM-IN s’intègre, en outre, dans le Plan Spécial de Protection Civile contre les Inondations de la Communauté Autonome d’Estrémadure (INUNCAEX).

Rédigé dans le cadre d’un projet européen

L’élaboration du document a été attribuée via l’appel d’offres SER220525028, dans le cadre du projet européen RAT_EOS_PC du Programme de Coopération Transfrontalière Espagne-Portugal POCTEP 2021-2027, impulsé par le Secrétariat Général de l’Intérieur, des Urgences et de la Protection Civile de la Junta d’Estrémadure. La rédaction a été confiée à la société Aquaducto Ingenieros y Servicios Extremeños, S.L.

La proposition a été initiée par la Conseillère à la Protection Civile, Mme Gallego, qui l’a soumise à la Commission d’Information des Ressources Humaines, de la Planification Budgétaire, des Finances et Spéciale des Comptes, de la Santé, de la Santé Publique, de la Simplification Administrative, de la Transformation Numérique, de l’Intérieur, du Marché Ambulant, du Marché d’Approvisionnement, de la Formation pour l’Emploi, des Relations avec la Citoyenneté, de la Protection Civile, de la Transparence et du Bien-être Animal, laquelle a rendu un avis favorable le 6 octobre 2026.

Trois rapports favorables avant le Plénier

Le dossier cumule des prononcements techniques et politiques successifs :

• 21 août 2026 : la Directrice Générale de la Protection Civile et de la Réponse aux Urgences, Almudena Pérez Bazaga, émet un rapport de conformité technique, suite à la proposition du Chef du Service de Protection Civile, Pedro Monzón González, certifiant que le plan respecte les exigences des cahiers des charges et les contenus minimaux de l’INUNCAEX.
• 25 août 2026 : la Commission Permanente de Protection Civile de la Communauté Autonome d’Estrémadure donne un avis favorable au plan au troisième point de son ordre du jour, point certifié par la Secrétaire de la Commission, Manuela Parejo Gala, avec l’approbation du Président et Secrétaire Général de l’Intérieur, des Urgences et de la Protection Civile, Fernando Jesús Manzano Pedrera.
• 27 août 2026 : la Mairie reçoit la notification formelle de la Direction Générale de la Protection Civile et de la Réponse aux Urgences (N° d’enregistrement 20260223422 / Réf. 2026/65558T), qui requiert l’approbation plénière définitive, la publication au BOP, l’inscription au registre et le début de la mise en œuvre.

Formation, information et exercice de simulation

L’accord plénier ordonne de publier l’annonce d’approbation définitive au BOP de Cáceres, de promouvoir l’inscription au Registre Autonomique des Plans de Protection Civile de la Communauté Autonome d’Estrémadure conformément à l’article 21.2 du Décret 32/2023 et de faciliter la mise en œuvre prévue à l’article 31.2. Cette phase comprend les programmes de formation du personnel affecté, les actions d’information et de sensibilisation de la population et l’exécution de l’exercice de simulation, avec l’émission ultérieure du certificat de mise en œuvre par l’organe local.

L’assistance technique pour ces travaux est contractée par la Junta de Extremadura avec Construmex, Construcciones, Medio Ambiente y Servicios Extremeños, S.L. (contrat SER220525029). Le Plénum a habilité la Mairie-Présidence à signer le plan définitif et à transmettre au Secrétariat Général de l’Intérieur, des Urgences et de la Protection Civile le certificat de l’accord, l’annonce de publication et la copie signée du document.

Dix-sept votes pour et deux abstentions

L’approbation a été adoptée lors d’un vote ordinaire avec 17 votes pour — 11 du groupe Populaire et 6 du Socialiste — et l’abstention des 2 conseillers d’Unidas Podemos. L’annonce apparaît signée à Plasencia le 19 octobre 2026 par le Maire, David Casimiro Dóniga Estévez.

Le plan arrive au Bulletin avec un soutien technique finalisé et sans votes contre, ce qui ouvre la voie à son inscription autonome. La publication au BOP est l’étape qui transforme le document en instrument opérationnel et active les obligations de mise en œuvre que le Décret 32/2023 impose aux municipalités.

Pour les habitants de Plasencia, la norme fixe par écrit la manière dont la population est avertie en cas de crue, qui coordonne la réponse avec la Protection Civile régionale et quel personnel doit être formé avant l’activation de l’urgence. L’exercice prévu sera le premier test réel prouvant que ces protocoles fonctionnent sur le terrain.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Cáceres, n.º 0204, 23 octobre 2026, Section I - Administration Locale, p. 24323-24326 (référence officielle : BOP-2026-4995).