La PHMSA adopte le code ASME Section XII pour la construction et la réparation des citernes de transport

La Pipeline and Hazardous Materials Safety Administration (PHMSA), une agence du Department of Transportation, a publié une règle finale incorporant par référence l’édition 2015 du code des chaudières et appareils à pression de l’American Society of Mechanical Engineers (ASME), Section XII, ainsi que l’édition 2015 du code d’inspection du National Board of Boiler and Pressure Vessel Inspectors (NBIC), Parties 2 et 3, incluant le Supplément 6. La règle a été publiée dans le Federal Register du 28 septembre 2026 sous la référence FR Doc. 2026-19741, sous le dossier n° PHMSA-2010-0019 (HM-241) et le RIN 2137-AE58. Elle entre en vigueur le 28 octobre 2026, avec une date de conformité volontaire au 28 septembre 2026, et l’incorporation par référence a été approuvée par le directeur du Federal Register à compter du 28 octobre 2026.

Cette mesure modifie les Hazardous Materials Regulations (HMR ; 49 CFR parties 171–180) et finalise les efforts entamés par le prédécesseur de la PHMSA, la Research and Special Programs Administration, qui avait demandé en 1995 au conseil de l’ASME sur les codes et normes de technologie de pression de développer des normes rédigées spécifiquement pour les citernes de transport. L’ASME a publié la Section XII en 2004, basée sur la Section VIII, Division 1. La règle a été signée par Paul J. Roberti, administrateur de la PHMSA, le 24 septembre 2026.

Ce que la règle autorise

La Section XII devient une alternative à la Section VIII de l’ASME, Division 1 (édition 2017), et non un remplacement. Les fabricants peuvent construire les citernes aux spécifications suivantes selon les normes de la Section XII ou continuer à utiliser la Section VIII, Division 1 :

• Véhicules moteurs avec citerne de transport (CTMVs) : MC 331 et 338, et DOT 406, 407 et 412.
• Citernes portables cryogéniques : UN T75.
• Citernes d’une tonne (Ton tanks) : DOT 106A et 110AW.

La PHMSA modifie le § 171.7 pour répertorier l’édition 2015 de la Section XII, référencer les éditions 2017 des Sections II, V, VIII et IX, et répertorier l’édition 2015 du NBIC. Elle ajoute également de nouvelles dispositions aux § 173.252, § 178.278, § 178.301, § 179.302, § 180.402 et § 180.602, et révise les § 107.307 et § 107.503.

Réparations, estampillages et inspections

Pour les citernes construites selon la Section XII, toutes les inspections, réparations et modifications doivent suivre le NBIC 2015 et le Supplément 6. Les réparations doivent être effectuées par une installation enregistrée auprès du DOT détenant un certificat d’autorisation actuel du National Board pour l’estampille « R ». La règle finale n’exige pas l’estampille « TR » proposée dans l’avis supplémentaire de 2016 ; la PHMSA ajoute plutôt une référence à la nouvelle estampille « T » aux côtés des estampilles « U » et « R » existantes, afin qu’une installation fabriquant ou réparant un CTMV de la Section XII soumette son autorisation d’estampille « T » à la Federal Motor Carrier Safety Administration.

La PHMSA stipule que l’utilisation de la Section XII est facultative et qu’un exploitant qui la juge désavantageuse peut continuer à utiliser la Section VIII, Division 1 et suivre le HMR. L’agence note également que la Section XII propose une méthodologie de conception rationnelle et des normes d’analyse de fatigue spécifiques, et qu’elle permet des contraintes admissibles plus élevées, entraînant ainsi des économies de carburant.

Coûts, bénéfices et dossier

La PHMSA décrit la règle comme étant déréglementaire, n’imposant aucun nouveau coût et produisant des économies de coûts nets quantifiées d’environ 8,1 millions de dollars par an pour la communauté réglementée à un taux d’actualisation de sept pour cent. L’agence estime que certaines installations pourraient payer seulement 250 $ pour acquérir le code ASME le plus récent, et elle rejette les affirmations d’une augmentation des coûts de l’industrie de 3,64 millions de dollars, les jugeant non fondées.

La règle répond à trois pétitions de réglementation de longue date (P–1459, P–1474 et P–1502) et à deux recommandations du National Transportation Safety Board, H–11–5 et H–11–6, émises après l’enquête sur le renversement et l’incendie d’une semi-remorque citerne transportant du gaz propane liquéfié. La PHMSA a reçu 17 séries de commentaires sur la proposition supplémentaire de 2016, incluant des soumissions de l’International Tank Container Organisation, de la National Propane Gas Association, de la Commercial Vehicle Safety Alliance, de NJP Engineering, de Silver/Cims LLC, de @TCO, de Container Technology Inc. et de Gardner Cryogenics. La PHMSA a conclu que l’adoption de la Section XII et du NBIC 2015 n’aura pas d’impact significatif sur un nombre substantiel de petites entités, puisque les dispositions sont facultatives.

Ce changement est important pour les transporteurs, les fabricants de citernes et les ateliers de réparation car il ouvre une seconde norme de construction spécifique au transport pour les équipements déplaçant des matières dangereuses sur les routes publiques, tout en renforçant les certifications requises pour les réparations des citernes construites selon cette norme.

Source : Federal Register, Vol. 91, No. 186, 28 septembre 2026, Rules and Regulations, p. 61144 (référence officielle : FR Doc. 2026-19741).