Palas de Rei aproba a ordenanza xeral reguladora dos prezos públicos

O Concello de Palas de Rei xa conta cunha ordenanza xeral que regula o establecemento, a fixación, a xestión e a cobranza dos prezos públicos municipais. O texto íntegro publicouse no BOP Lugo nº 214, de 18 de setembro de 2026, coa referencia R. 2458, despois de que o Pleno aprobase definitivamente a norma sen reclamacións nin suxestións. A ordenanza entra en vigor unha vez publicada no Boletín Oficial da Provincia e manterá a súa vixencia mentres non se acorde a súa modificación ou derrogación.

O Pleno do Concello aprobou provisionalmente a ordenanza o 30 de xuño de 2026 e o anuncio de información pública inseriu no BOP Lugo nº 167, de 23 de xullo de 2026, para facilitar o acceso ao expediente e a presentación de alegacións. Ao non rexistrarse reclamacións, e conforme ao artigo 49 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local, o acordo provisional entendeuse definitivamente adoptado. O alcalde, Pablo José Taboada Camoira, asinou o texto en Palas de Rei o 11 de setembro de 2026.

A norma desenvólvese ao abeiro do artigo 41 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, do 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, e consta de once artigos, unha disposición adicional e unha disposición final. Na mesma data o Concello publicou tamén a ordenanza fiscal da taxa por licenzas urbanísticas e comunicacións previas (R. 2459).

Que son os prezos públicos e quen debe pagalos

A ordenanza define os prezos públicos como as contraprestacións pecuniarias que se satisfán pola prestación de servizos ou a realización de actividades en réxime de dereito público cando, prestándose tamén polo sector privado, son de solicitude voluntaria por parte dos administrados. A regulación é directamente aplicable a todos os prezos públicos municipais e considérase parte integrante da regulación de cada un deles.

Están obrigadas ao pagamento as persas que se beneficien dos servizos ou actividades correspondentes. A obrigación nace cando se inicia a prestación do servizo ou a realización da actividade, aínda que o Concello pode esixir o depósito previo do importe total ou parcial, e tamén cando se utiliza un servizo público sen autorización previa. O pago dun servizo non autorizado non legaliza a utilización e é compatible coa suspensión da prestación e coas sancións que correspondan.

Quen fixa as tarifas e con que límites

O establecemento ou modificación dos prezos públicos corresponde ao Pleno do Concello, sen prexuízo da delegación na Xunta de Goberno Local prevista no artigo 23.2.b) da Lei 7/1985. Os acordos publícanse integramente no BOP e dáse publicidade do texto completo na sede electrónica municipal. Cando legalmente proceda, repercutirase o Imposto sobre o Valor Engadido sobre a tarifa aprobada, e calquera variación do tipo aplicarase automaticamente desde a súa vixencia.

Os criterios económicos que fixa a ordenanza son os seguintes:

• O importe dos prezos públicos debe cubrir, como mínimo, o custo do servizo prestado ou da actividade realizada.
• Por razóns sociais, benéficas, culturais ou de interese público pódense fixar prezos por baixo do custo, consignando nos orzamentos as dotacións para cubrir a diferenza.
• As tarifas poden graduarse, incluída a falta de capacidade económica do obrigado, e en casos xustificados pódese chegar á gratuidade da prestación.
• Toda proposta de establecemento ou modificación debe acompañarse dunha memoria económica e financeira que xustifique o importe e o grao de cobertura dos custos.

Xestión, cobranza e constrinximento

A xestión poderá realizarse en réxime de autoliquidación e o Concello pode esixir aos usuarios as declaracións ou achegas de datos necesarias para coñecer o grao real de utilización do servizo, así como efectuar comprobacións. Se o servizo non se presta por causas non imputables á persoa obrigada ao pago, o importe debe devolverse.

En caso de impagamento, o Concello pode esixir as cotas vencidas xunto coas recargas e os intereses de demora, e conta coas prerrogativas legalmente recoñecidas á Facenda do Estado. As débedas por prezos públicos poden esixirse polo procedemento administrativo de prema: o período executivo comeza o día seguinte ao remate do prazo de cobranza voluntaria e a vía de constrinximento iníciase coa expedición da providencia correspondente. A ordenanza prevé ademais convenios de colaboración con entidades e organizacións representativas dos suxeitos pasivos para simplificar as obrigacións formais e os procedementos de liquidación ou recadación.

As áreas xestoras municipais proporán con carácter ordinario, durante a elaboración do Orzamento, o establecemento ou modificación dos prezos ao alcalde, que analizará as propostas e as elevará ao órgano competente. Tamén se admiten propostas ao longo do exercicio cando se implanten novos servizos municipais ou actividades financiadas por prezos públicos. A disposición adicional delega na Xunta de Goberno Local o establecemento e a modificación dos prezos, dando conta expresa ao Pleno.

A norma dá cobertura xurídica a unha materia que ata agora carecía de regulación xeral no municipio e afecta directamente a calquera veciño que utilice servizos municipais de solicitude voluntaria. A partir de agora, as tarifas deberán xustificarse cunha memoria económica, publicarse integramente no BOP e na sede electrónica, e o impagamento habilitará a vía de constrinximento con recargas e intereses de demora.

Fuente: BOP Lugo, nº 214, de 18 de setembro de 2026, sección I (Concello de Palas de Rei), referencia oficial: R. 2458.