L'Organisme de Régulation du Jeu fixe les nouveaux avertissements sur la ludopathie dans la publicité

La Direction Générale de la Régulation des Jeux a approuvé les spécifications techniques des messages concernant les effets nocifs dérivés de la ludopathie et sur l’interdiction de participation des mineurs, qui devront être intégrés aux communications commerciales des activités de jeu. La norme est publiée dans le Bulletin Officiel de l’État n° 248, du 6 octobre 2026, via la Résolution du 18 septembre 2026 (référence BOE-A-2026-20745), et entrera en vigueur soixante jours après sa publication.

La résolution développe le Décret Royal 958/2020, du 3 novembre, relatif aux communications commerciales des activités de jeu, dont les articles 10.4, 10.5, 11.3 et 11.4 habilitent l’autorité de régulation à fixer la forme, la taille, la disposition, le contraste et le contenu de ces avertissements. Le texte remplace le message relatif au « jeu responsable » de l’article 10.3 par un avertissement sur le risque de ludopathie, conformément au Décret Royal 176/2023, du 14 mars, pour des environnements de jeu plus sûrs. La résolution, signée par le directeur général Mikel Arana Echezarreta, est structurée en sept sections et deux annexes et concerne les entités soumises à la supervision de ce centre directeur, dépendant du Ministère des Droits Sociaux, de la Consommation et de l’Agenda 2030.

Les messages qui devront être diffusés

La deuxième section fixe trois textes alternatifs pour avertir des effets nocifs du jeu, qui seront toujours accompagnés de la référence au site web du jeu sûr www.juegoseguro.es :

• « La ludopathie est un risque du jeu ».
• « La probabilité d’être un joueur qui perd de l’argent est de 75 % ».
• « Les pertes de l’ensemble des joueurs dépassent 4 fois leurs gains ».

Dans les supports physiques avec un espace réduit, on pourra opter pour le message « Le jeu est un risque ». L’avertissement concernant les mineurs est fixé de manière unique comme « Réservé aux personnes de plus de 18 ans ».

Où et comment ils doivent apparaître

L’annexe I détaille la disposition des avertissements selon le canal de diffusion :

• Services de communication audiovisuelle : le message sur la ludopathie sera transmis oralement à la fin de la communication, pendant au moins deux secondes ; l’avertissement concernant les mineurs pourra être oral ou graphique, dans un bandeau inférieur d’au moins 15 % de hauteur et 100 % de largeur.
• Radio : les messages devront apparaître dans au moins une communication commerciale sur deux successives du même opérateur et prestataire.
• Publicité display, bannière ou fenêtre surgissante : bandeau clairement visible dans la partie inférieure pendant toute la communication, avec 15 % de hauteur et 100 % de largeur.
• Portails, pages web et applications d’opérateurs et d’affiliés : messages centrés au format display ou fenêtre surgissante, avec une taille équivalente à au moins 15 % du contenu visible pendant cinq secondes, et de façon permanente sur les portails et applications. Ne s’applique pas dans l’environnement de jeu de l’opérateur.
• Courrier électronique et moyens équivalents : image au format bandeau ou adaptation textuelle avec une visibilité et une lisibilité suffisantes.
• Médias physiques et supports tels que billets, tickets ou bulletins : bandeau inférieur avec 15 % de hauteur et 100 % de largeur, adaptable aux caractéristiques du support.

Format, délais et recours

L’annexe I fixe également le format : fond blanc, typographie Helvética bold en minuscules et couleur noire, cadre noir de 18 pixels d’épaisseur et, sur les sites web et applications, une bordure blanche extérieure de 2 pixels. Le message sur les mineurs et la référence au site web utiliseront une taille de police d’environ 60 % de celle employée dans l’avertissement principal. Les messages ne pourront être modifiés, occultés, voilés ni séparés par d’autres indications ou images.

Les contrats publicitaires souscrits avant la publication pourront continuer à être exécutés pendant trois mois sans être adaptés à la résolution. Sont exceptées les communications de la modalité de jeux-concours diffusées par des services de communication audiovisuelle radiophonique. Un recours gracieux facultatif peut être formé contre la résolution dans un délai d’un mois, ainsi qu’un recours contentieux-administratif dans un délai de deux mois.

La norme harmonise la signalétique d’avertissement de tout le secteur du jeu et renforce l’information reçue par le public sur les risques liés à la pratique du jeu, avec une attention particulière portée aux mineurs. Les opérateurs de paris et de jeux disposent d’un peu plus de trois mois pour adapter leurs campagnes et supports publicitaires avant que les nouveaux messages ne deviennent exigibles.

Source : Boletín Oficial del Estado, nº 248, du 6 octobre 2026, Sec. I, p. 130577-130585 (référence officielle : BOE-A-2026-20745).