Informe de la modificación del PGOU para ampliar los espacios libres de Olabeaga

La Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco ha formulado, mediante resolución de 6 de agosto de 2026, el informe ambiental estratégico de la modificación del PGOU de Bilbao para ampliar los espacios libres del barrio de Olabeaga. El informe ha sido publicado en el Boletín Oficial del País Vasco (BOPV) número 167, el 2 de septiembre de 2026, con la referencia 2026/3770, y ha concluido que el plan no tendrá un impacto perjudicial significativo en el medio ambiente.

Objetivo y ámbito del plan

La modificación responde a la solicitud del Ayuntamiento de Bilbao, que completó el 13 de mayo de 2026 la solicitud de inicio de la evaluación simplificada ante la Dirección de Administración Ambiental. El ámbito se ubica en el distrito 8 de Basurto-Zorroza, en el número 22 de Olabeaga Kaia, en una parcela de 130,93 m², en el área «BZ.06. Olabeaga».

El objeto del plan es cambiar la calificación de dicha parcela, del uso de «Sede de Edificación Abierta (a.3)» al uso de «Espacios Libres Locales (d.1.2)», para conectar peatonalmente el muelle de Olabeaga y la calle San Nikolas de Olabeaga. Ambos puntos presentan un desnivel considerable, de casi 8 metros, por lo que se propone la creación de un itinerario accesible y un espacio libre público.

Aislamiento del edificio y protección del patrimonio

El plan conlleva el aislamiento del edificio situado en la parcela, un local de planta baja de unos 40 m², en mal estado y obsoleto, y la posterior reurbanización de la zona. Dicho edificio está adosado a la construcción de Olabeaga Kaia 22, la cual está protegida por el PGOU al estar incluida en el inventario de Bienes Culturales de Interés Local (nivel D-1), conocida como la Casa Koopera.

La desaparición del edificio permitiría mejorar la movilidad peatonal y poner en valor el edificio protegido, liberándolo del elemento degradante adosado a su fachada. Para ello, el terreno será segregado y adquirido por el Ayuntamiento de Bilbao al propietario actual.

Condiciones ambientales y medidas protectoras

La resolución establece diversas medidas protectoras y correctoras para eximir el plan de una evaluación estratégica ordinaria. Entre ellas destacan:

• Protección del patrimonio: en caso de aparecer restos arqueológicos durante las obras, detener los trabajos y notificarlo al Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia; realizar el tratamiento de la fachada del edificio protegido.
• Riesgo de inundación: la parcela se encuentra parcialmente en zona inundable (periodo de retorno de 100 y 500 años), y URA – Agencia Vasca del Agua ha confirmado que el nuevo uso es compatible con dicho riesgo.
• Dominio Público Hidráulico-Marítimo: la parcela se encuentra parcialmente en el servicio de protección DPM-Tren, y deberá cumplirse la Ley de Costas.
• Puerto de Bilbao: la ocupación de propiedad pública portuaria requerirá la autorización de la Autoridad Portuaria de Bilbao.
• Gestión de residuos: gestionar los residuos de construcción y demolición conforme a las normas de la Ley 7/2022 y el Decreto 112/2012.

Conclusión y vigencia

La resolución determina que, siempre que se cumplan las medidas protectoras, no se prevé que los planes tengan un efecto perjudicial significativo y, por lo tanto, no deben someterse a una evaluación estratégica ordinaria. El informe tiene una vigencia de cuatro años: si en ese plazo no se aprueba la modificación del PGOU, el procedimiento deberá iniciarse de nuevo, de acuerdo con el artículo 75.5 de la norma Ley 10/2021 de Administración Ambiental de Euskadi.

La resolución ha sido firmada en Vitoria-Gasteiz por el director de la Administración Ambiental, Nicolás García-Borreguero Uribe, y se ha ordenado su notificación al Ayuntamiento de Bilbao. Olabeaga es un barrio en plena transformación urbanística, y este cambio supone un paso para mejorar la calidad de vida del barrio y la conexión peatonal, preservando el patrimonio protegido.

Fuente: Boletín Oficial del País Vasco, número 167, 2 de septiembre de 2026, sección Otras Disposiciones, págs. 1-9 (referencia oficial: 2026/3770).