O Consello de Contas aproba a súa primeira política de intelixencia artificial

O Pleno do Consello de Contas de Galicia aprobou o 29 de xullo de 2026 o proxecto de política de uso da intelixencia artificial desta entidade, a primeira deste tipo adoptada por un órgano de control externo galego. O texto foi publicado no Diario Oficial de Galicia (DOG núm. 157, do 20 de agosto de 2026, páx. 45511) mediante a Resolución do 13 de agosto de 2026 do conselleiro maior, Juan Carlos Aladro Fernández, que ordena a súa publicación íntegra.

A política regula o uso, implantación, avaliación, supervisión e control das tecnoloxías baseadas en intelixencia artificial no Consello, órgano estatutario encargado da fiscalización externa do sector público da Comunidade Autónoma, da prevención da corrupción e da función consultiva. A norma enmárcase no eixe 3 do Plan estratéxico do Consello de Contas (2023-2028), que impulsa o goberno do dato e o modelo dixital e colaborativo de auditoría.

Marco normativo e referentes

A política sitúase no contexto da regulación europea e estatal sobre intelixencia artificial. No ámbito da Unión Europea atende ao Regulamento (UE) 2024/1689 e ao Regulamento (UE) 2016/679 de protección de datos persoais; no plano estatal considera o Real decreto lei 6/2023, do 19 de decembro. No eido autonómico, malia que a Lei 2/2025, do 2 de abril, para o desenvolvemento e impulso da intelixencia artificial en Galicia non inclúe o Consello no seu ámbito subxectivo, este fai seus os principios da norma en exercicio da súa autonomía organizativa.

Como referentes próximos, tivéronse en conta as estratexias do Tribunal Europeo de Contas, a guía práctica de fiscalización con intelixencia artificial elaborada no marco de Asocex, a política do CTEAXE e a Instrución 2/2026 do Pleno do Consello Xeral do Poder Xudicial.

Principios reitores

A intelixencia artificial terá exclusivamente carácter de apoio e asistencia técnica, sen que poida substituír en ningún caso o xuízo profesional do persoal. A norma establece como principios reitores:

• Primacía do xuízo humano e independencia institucional respecto das entidades fiscalizadas.
• Legalidade, ética e proporcionalidade no uso dos sistemas.
• Transparencia, explicabilidade e interpretabilidade, con uso auditable e documentable.
• Non discriminación e control de nesgos, con prohibición de sistemas que produzan nesgos discriminatorios.
• Formación e capacitación continuada do persoal, incluídos os riscos da intelixencia artificial xerativa, os nesgos algorítmicos e as alucinacións.

Gobernanza e usos permitidos

Créease o Comité de Gobernanza da Intelixencia Artificial, órgano colexiado presidido polo conselleiro ou conselleira maior e integrado por auditores dos departamentos sectoriais, a persoa responsable do Servizo de Informática e a titular da Delegación de Protección de Datos. Entre as súas funcións destacan autorizar novos usos e adquisicións, avaliar riscos, manter un rexistro de sistemas autorizados e prohibidos e elaborar un informe anual que se fará público no portal de transparencia.

Na fiscalización poderán empregarse sistemas, baixo supervisión humana, para a análise masiva de datos públicos, a busca semántica, a detección preliminar de riscos ou anomalías, o apoio a borradores internos e a clasificación documental. Queda prohibido o tratamento masivo de datos persoais e de fiscalización, así como a elaboración de perfís de persoas físicas, predición de comportamentos ou avaliación de riscos individuais. Os resultados xerados terán carácter auxiliar e non constituirán por si mesmos evidencia de auditoría suficiente, e todo uso deberá quedar documentado e identificado nos papeis de traballo.

A política entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no DOG, e constitúe un referente para a administración pública galega na adopción responsable da intelixencia artificial, ao conciliar a eficiencia coa protección dos datos e a salvagarda do xuízo profesional.

Fuente: Diario Oficial de Galicia, núm. 157, 20 de agosto de 2026, sección III (Outras disposicións), páx. 45511 (referencia oficial: CVE-DOG by5ais30-dza5-vi47-ibi1-e6yrhqqxsac1).