Nouveau décret transforme le Registre des Associations en service électronique

Le Conseil de Gouvernement de Castille-La Manche a approuvé le Décret 63/2026, du 13 octobre, qui remplace la réglementation de 1999 et transforme le Registre Général des Associations de Castille-La Manche en un service public électronique. La norme est publiée dans le Journal Officiel de Castille-La Manche numéro 202, du 21 octobre 2026, au sein de la section I des dispositions générales (référence 2026/7521). Elle entrera en vigueur vingt jours après sa publication, le 10 novembre 2026.

Le décret, impulsé par le Conseil des Finances, des Administrations Publiques et de la Transformation Numérique, abroge le Décret 8/1999, du 2 février, relatif à la coordination des Registres des Associations, ainsi que l’Ordonnance du 15 mars 1999, qui régulait les inscriptions au Registre Général et dans les autres registres dépendant de la Junta. Ces deux dispositions avaient été dictées sous la vigueur de la Loi sur les Associations du 24 décembre 1964, ultérieurement abrogée par la Loi Organique 1/2002, du 22 mars, régulant le Droit d’Association, ce qui avait rendu obsolète le cadre autonome.

Le texte se compose de 26 articles répartis en quatre chapitres, deux dispositions additionnelles, une abrogatoire, deux finales et une annexe de codes de classification. Il est dicté en vertu des articles 33.2, 31.1.1ª et 39.3 du Statut d’Autonomie, avec l’avis du Cabinet Juridique et de l’Agence Espagnole de Protection des Données, et conformément au Conseil Consultatif de Castille-La Manche. Il est signé par le président Emiliano García-Page Sánchez et le conseiller Juan Alfonso Ruiz Molina.

Un registre unitaire avec gestion provinciale

Le Registre Général des Associations de Castille-La Manche conserve un caractère administratif et unitaire pour toute la communauté, bien que sa gestion soit décentralisée dans les organes provinciaux du conseil compétent en organisation administrative, selon la province du siège social. Il inscrit, aux seules fins de publicité, les associations, unions d’associations, fédérations et confédérations constituées en vertu de la Loi Organique 1/2002 qui agissent principalement dans la région et ne sont pas soumises à un régime associatif spécifique.

Les feuilles d’enregistrement seront élaborées exclusivement sur support électronique, et tant le traitement des informations que le stockage de la documentation se feront par cette voie. Le décret prévoit trois types d’inscriptions : l’immatriculation, les annotations marginales et l’annulation, avec la rectification d’erreurs matérielles par voie d’annotation marginale.

Exigences documentaires acte par acte

Le chapitre III détaille les obligations documentaires de chaque procédure. Seront inscribibles, entre autres actes :

• La constitution d’associations, de fédérations, de confédérations et d’unions d’associations.
• L’incorporation, la radiation ou la séparation vis-à-vis d’entités fédératives.
• La modification des statuts et l’identité des membres du conseil d’administration.
• L’ouverture et la fermeture de délégations.
• La suspension, la dissolution et la radiation du registre pour transfert vers un autre registre.
• Les résolutions judiciaires et les litiges d’ordre interne.
• La reconnaissance et la révocation de l’utilité publique.

Parmi les simplifications, seule une copie du document d’identité des personnes promotrices sera exigée lorsque celles-ci s’opposeront à ce que le Registre vérifie leurs données. La documentation pourra être fournie via un certificat de copie conforme sous la responsabilité du signataire, et les personnes intéressées pourront solliciter l’assistance des bureaux d’enregistrement pour leur identification et leur signature électronique.

Classification par finalités et publicité sur internet

Chaque entité recevra un code d’activité selon ses finalités, conformément à l’annexe du décret, basé sur le règlement du Registre National des Associations approuvé par le Décret Royal 949/2015, du 23 octobre. L’annexe classe les associations en dix grands groupes : idéologiques, culturelles, éducatives et de communication ; femmes et égalité ; enfance, jeunes, seniors, famille et bien-être ; environnement et santé ; handicap et dépendance ; victimes ; solidarité ; économiques, technologiques et professionnelles ; sportives et récréatives ; et diverses.

La publicité sera assurée par certificat, note simple, copie d’actes ou listes, avec un délai maximum de dix jours pour l’expédition des certificats. Le Registre maintiendra un portail internet avec les données basiques des entités inscrites — dénomination, numéro d’inscription, champ territorial, commune et province du domicile, code d’activités et situation au registre —, et n’acceptera pas de demandes génériques ou abusives en application de la réglementation sur la protection des données.

Le nouveau cadre oblige les associations et fédérations de la région à inscrire leurs actes par voie électronique et avec une documentation typifiée, mais élimine les démarches et charges superflues. Les formulaires seront disponibles sur le siège électronique régional, accompagnés de modèles indicatifs d’acte fondateur, de statuts et de certificats, qui devront être accessibles aux personnes handicapées.

Source : Diario Oficial de Castilla-La Mancha, n° 202, 21 octobre 2026, section I, pág. 37188 (référence officielle : 2026/7521).