Nueva ley rebaja multas por incumplimientos formales en fertilizantes y bioestimulantes

La Ley Núm. 21.851 rebajó a un rango de 10 a 100 unidades tributarias mensuales (UTM) las multas por incumplimientos formales o administrativos en la comercialización de fertilizantes y bioestimulantes, y estableció criterios de graduación para su aplicación. La norma, del Ministerio de Agricultura, fue publicada en el Diario Oficial Núm. 44.598 del viernes 13 de noviembre de 2026, en su Sección I de Normas Generales (referencia oficial: CVE 2902373).

La ley tiene un artículo único que modifica el artículo 16 de la Ley N° 21.349, que establece normas sobre composición, etiquetado y comercialización de los fertilizantes y bioestimulantes, vigente desde el 27 de septiembre de 2022. El texto fue promulgado en Santiago el 30 de octubre de 2026 por el Presidente de la República, José Antonio Kast Rist, y refrendado por los ministros de Agricultura, Jaime Campos Quiroga, y de Hacienda, Jorge Quiroz Castro.

El proyecto tuvo su origen en una moción parlamentaria encabezada por los exdiputados Harry Jürgensen Rundshagen y Jorge Rathgeb Schifferli, y suscrita además por:

• la exdiputada Carolina Marzán Pinto;
• las diputadas Emilia Nuyado Ancapichún, Gloria Naveillán Arriagada y Flor Weisse Novoa;
• el diputado Benjamín Moreno Bascur.

Multas de 10 a 100 UTM para las faltas formales

La nueva letra b) del artículo 16 sanciona con multa de 10 a 100 UTM los incumplimientos de carácter formal o administrativo que no afecten la identidad, composición, calidad, seguridad o trazabilidad de los productos, ni puedan inducir a error a los usuarios respecto de esas circunstancias.

La disposición precisa que en esa categoría quedan comprendidos, entre otros, los errores de presentación, formato, unidades de medida o expresión de la información exigida por la normativa. La aplicación de la multa debe considerar la gravedad de la infracción y los criterios de graduación establecidos en la propia ley y en su reglamento.

Infracciones sustantivas: de 100 a 1.000 UTM

La ley incorpora una nueva letra c), desplazando la actual a letra d) sin enmiendas, que castiga con multa de 100 a 1.000 UTM los incumplimientos que afecten la identidad, composición, calidad, seguridad o trazabilidad de los fertilizantes o bioestimulantes, que puedan inducir a error a los usuarios, que impidan su correcta identificación o que dificulten gravemente las labores de fiscalización del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), organismo encargado de velar por el cumplimiento de la Ley N° 21.349.

Esa categoría comprende expresamente la adulteración de la composición del producto, la falsedad o alteración de la información sobre su origen, identidad o trazabilidad, y cualquier otra conducta que comprometa la protección de los usuarios o el adecuado ejercicio de las facultades fiscalizadoras del Servicio.

Criterios para determinar el monto

El inciso final del artículo 16 fue reemplazado por completo. La multa será a beneficio fiscal y su monto se determinará considerando:

• la cuantía o valor de los productos comprometidos en la infracción;
• la gravedad de los daños causados;
• las providencias adoptadas para reducir los daños;
• el beneficio económico obtenido por el infractor;
• su capacidad económica;
• las sanciones aplicadas con anterioridad por el SAG en las mismas circunstancias.

El marco regulatorio de la Ley N° 21.349 se completa con el reglamento aprobado por el decreto Nº 61 de 2023 del Ministerio de Agricultura, cuya entrada en vigencia fue prorrogada por un año mediante el decreto Nº 69, de 13 de octubre de 2026, y con la resolución exenta Nº 6.725 de 2022 del SAG, que fija los requisitos que deben cumplir fabricantes, productores, formuladores, envasadores, importadores, comercializadores y distribuidores de estos insumos.

La rebaja de las multas alcanza a agricultores, importadores, fabricantes y distribuidores de insumos agrícolas, que desde ahora enfrentan sanciones acotadas por errores de etiquetado o formato, mientras se mantiene una escala severa —hasta 1.000 UTM— para la adulteración de productos y la falsificación de información sobre origen o trazabilidad.

Fuente: Diario Oficial de la República de Chile, Núm. 44.598, viernes 13 de noviembre de 2026, Sección I, Normas Generales, págs. 1-2 (referencia oficial: CVE 2902373).