Nova direcció per sancionar habitatges buits, sobreocupació i rendes abusives

El Govern de la Generalitat ha creat una nova unitat directiva, la Direcció General de Disciplina de l’Habitatge, que assumirà la potestat sancionadora sobre els habitatges buits, la sobreocupació, els grans tenidors i el control de rendes. La mesura s’aprova mitjançant el Decret 130/2026, de 28 de juliol, publicat al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) núm. 9719 el 30 de juliol de 2026, i és efectiva des del mateix dia de la publicació.

El decret modifica el Decret 242/2025, de 4 de novembre, de reestructuració del Departament de Territori, Habitatge i Transició Ecològica, i trasllada a l’estructura departamental les competències d’inspecció i règim sancionador en matèria d’habitatge que fins ara exercia l’Agència de l’Habitatge de Catalunya. El canvi deriva de la Llei 11/2026, de 9 de juliol, de mesures fiscals, financeres, administratives i del sector públic, que va modificar la Llei 13/2009, de l’Agència, perquè aquestes potestats, previstes en la Llei 18/2007, del dret a l’habitatge, passin a dependre directament de l’Administració de la Generalitat.

Una direcció general amb potestat sancionadora pròpia

La nova Direcció General de Disciplina de l’Habitatge s’adscriu a la Secretaria d’Habitatge i concentra la direcció estratègica, la coordinació de la inspecció, la instrucció dels procediments sancionadors i l’execució de les resolucions. Li correspon, entre altres funcions, incoar i resoldre els expedients sancionadors, impulsar la restauració de la legalitat i adoptar mesures provisionals, cautelars i coercitives.

De la direcció depenen tres serveis i dues seccions d’instrucció:

• Servei d’Inspecció d’Habitatge: inspecciona l’habitabilitat, l’infrahabitatge, la sobreocupació i els habitatges buits, així com el règim dels habitatges protegits i la normativa d’arrendaments.
• Servei de Règim Sancionador en Habitabilitat, Lloguers i Conservació Residencial: resol i executa les sancions, amb la Secció d’Instrucció d’Expedients Sancionadors corresponent, que tramita les infraccions per excés de renda i pràctiques fraudulentes.
• Servei de Règim Sancionador en Habitatge de Protecció Oficial i Persones Usuàries d’Habitatge: gestiona les sancions relatives als habitatges amb protecció oficial i a la protecció de les persones usuàries.

Àmbits sancionables

El decret fixa els àmbits sobre els quals la nova estructura ha d’establir criteris d’actuació i directrius tècniques i jurídiques:

• habitatges desocupats
• sobreocupació i infrahabitatge
• grans tenidors
• règim jurídic dels habitatges amb protecció oficial
• cèdules d’habitabilitat
• arrendaments urbans i control de rendes
• conservació del parc residencial i protecció de les persones usuàries

De l’Agència al Departament

La reordenació deixa l’Agència de l’Habitatge de Catalunya sense les competències d’inspecció i sanció, que passen al Departament. En paral·lel, el decret suprimeix el Servei de Procediment i Règim Disciplinari de la Secretaria d’Habitatge i deroga la lletra c) de l’article 38 de l’annex del Decret 157/2010, de 2 de novembre, de reestructuració de la Secretaria d’Habitatge i aprovació dels estatuts de l’Agència. El personal afectat mantindrà les funcions i retribucions mentre no s’adaptin els llocs de treball.

El text el signa Salvador Illa i Roca, president de la Generalitat —per suplència, Albert Dalmau Miranda, conseller de la Presidència, d’acord amb el Decret 112/2026, de 21 de juliol—, a proposta de la consellera Sílvia Paneque i Sureda, de Territori, Habitatge i Transició Ecològica. L’expedient tramitat és el 26.210.011.

La nova estructura dona a la Generalitat un únic organisme amb capacitat per inspeccionar i sancionar en matèria d’habitatge, amb efectes des del mateix 30 de juliol. Per a inquilins, propietaris i grans tenidors, la mesura vol fer efectives les polítiques de contenció de rendes i de lluita contra els pisos buits, en un moment en què el compliment de la normativa d’habitatge és una de les prioritats del Govern.

Fuente: Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, núm. 9719, 30 de juliol de 2026, Disposicions Generals, pàg. 1-7 (referència oficial: Decret 130/2026, de 28 de juliol).