La Navarre fixe le nouveau programme de l'éducation spécialisée pour cette année scolaire

Le Gouvernement de Navarre a fixé le curriculum des enseignements de l’Éducation Basique Obligatoire dans les centres d’éducation spécialisée et dans les structures spécifiques des centres ordinaires via le Décret Foral 53/2026, du 19 août, publié dans le Boletín Oficial de Navarra numéro 208, du 19 octobre 2026 (pág. 36963). La norme sera mise en œuvre lors de l’année scolaire 2026-2027 et entrera en vigueur le 20 octobre, le lendemain de sa publication.

Le décret a été approuvé par le Gouvernement de Navarre lors de la session du 19 août 2026, après rapport du Conseil Scolaire de Navarre et sur proposition du conseiller à l’Éducation, Carlos Gimeno Gurpegui ; il est signé par la présidente, María Chivite Navascués. Il est structuré en quatre chapitres et trois annexes, et développe le mandat de l’article 47 de la Loi Organique 13/1982, du 10 août, de réintégration et d’amélioration du Régime Foral de Navarre.

Le champ d’application englobe les centres d’éducation spécialisée publics, privés et privés conventionnés autorisés par le Département de l’Éducation, ainsi que les structures spécifiques des centres ordinaires qui ne sont pas des Unités de Curriculum Spécifique. La norme abroge les articles 30, 31 et 32 de l’Ordonnance Forale 93/2008, du 13 juin, et ajoute un chapitre VIII à l’Ordonnance Forale 69/2023, du 21 août, pour créer le Programme de Curriculum Adapté.

Deux étapes, de 6 à 16 ans

L’Éducation Basique Obligatoire dans les centres d’éducation spécialisée s’effectue depuis l’année civile où l’élève atteint six ans jusqu’à l’année où il en atteint seize, avec possibilité d’extension par maintien dans l’étape. Elle se divise en deux tranches : EBO 1, de 6 à 12 ans (six cours), et EBO 2, de 12 à 16 ans (quatre cours). Dans les structures spécifiques, la division est EE-P (6-12 ans) et EE-S (12-16 ans), soit dix cours au total.

Le maintien une année supplémentaire dans l’étape ne pourra être adopté qu’une seule fois, et la scolarisation pourra être prolongée d’une année additionnelle si cela favorise l’intégration socio-éducative, avec l’accord des familles et l’autorisation du Département de l’Éducation. À la fin, un conseil d’orientation détaillant les compétences et les acquis réalisés sera remis aux familles.

Un curriculum en domaines et cinq dimensions

La conception part du concept de handicap intellectuel de l’Association Américaine des Handicaps Intellectuels et du Développement (AAIDD) et du modèle de supports et de qualité de vie de Schalock et Verdugo (2002), avec huit dimensions : bien-être physique, bien-être émotionnel, relations interpersonnelles, bien-être matériel, développement personnel, autodétermination, inclusion sociale et droits.

L’organisation curriculaire s’articule autour des domaines suivants :

• Domaine du fonctionnement intellectuel : processus cognitifs de base, coordination visomotrice, fonctions exécutives et raisonnement.
• Domaine du développement conceptuel : compétences scolaires fonctionnelles, autodirection et communication.
• Domaine du développement social : loisirs et temps libre, compétences sociales et comportement.
• Domaine du développement pratique : utilisation de la communauté, vie domestique, activités de la vie quotidienne, santé et sécurité et travail.
• Domaines de la santé et du contexte, qui intègrent le profil de qualité de vie.

Les compétences spécifiques, les savoirs de base et les critères d’évaluation sont détaillés dans l’annexe I pour l’éducation fondamentale obligatoire et dans l’annexe II pour les structures spécifiques.

Évaluation par type et intensité de soutien

L’évaluation sera globale, continue et formative. L’équipe enseignante évaluera les critères en combinant le type de soutien avec son intensité, conformément à l’annexe III : type 0 (aucun), 1 (supervision), 2 (incitation verbale ou gestuelle), 3 (aide physique partielle) et 4 (aide physique totale) ; intensité 0 (nulle), 1 (faible), 2 (modérée), 3 (élevée) et 4 (très élevée). Le résultat sera reporté de manière qualitative dans le bulletin d’information destiné aux familles.

La tutorie sera assurée par un maître ou une maîtresse de pédagogie thérapeutique, qui coordonnera l’équipe enseignante et pluriprofessionnelle. Les documents officiels d’évaluation sont les procès-verbaux d’évaluation, le dossier scolaire, l’historique académique, le rapport de fin de cycle et, le cas échéant, le rapport personnel de transfert.

Inclusion, familles et centres de ressources

Dans les structures spécifiques, les élèves devront être inclus dans la classe de référence au moins un tiers de la journée, et des options d’inclusion inverse sont prévues, dans lesquelles le groupe ordinaire accède à la structure spécifique. Les mesures exceptionnelles de regroupement réduit ou d’attention individualisée nécessiteront la validation du Centre de Ressources pour l’Équité Éducative en Navarre (CREENA) et l’autorisation de l’unité de gestion compétente en matière d’inclusion.

Les centres d’éducation spécialisée feront également office de centres de ressources de référence pour les centres ordinaires. Après cette étape, les élèves pourront accéder au Programme de Transition vers la Vie Adulte ou à des Cycles de Formation Professionnelle Spéciale, et l’Éducation Infantile dans les centres d’éducation spécialisée est envisagée comme une modalité de scolarisation « très exceptionnelle » dès l’âge de trois ans.

Le décret arrive alors que l’année scolaire a déjà commencé et oblige le Département de l’Éducation à réguler, par voie d’arrêté foral, la mise en œuvre, l’organisation et l’emploi du temps, ainsi que l’évaluation et la promotion de ces enseignements. Jusqu’à cette concrétisation, les centres devront incorporer le nouveau curriculum à leur projet éducatif, ce qui affecte directement les familles, le corps enseignant et les centres conventionnés de toute la Navarre.

Source : Bulletin Officiel de Navarre, n° 208, 19 octobre 2026, section 1.1.2 Décrets Foraux, p. 36963 (référence officielle : Décret Foral 53/2026).