La Navarre fixe le cadre commun d'évaluation de la Formation Professionnelle

Le conseiller à l’Éducation du Gouvernement de Navarre, Carlos Gimeno Gurpegui, a signé l’Ordonnance Forale 46/2026, du 25 septembre, qui réglemente l’évaluation dans les grades A, B, C, D et E du Système de Formation Professionnelle dans la Communauté Forale de Navarre. La disposition est publiée dans le Bulletin Officiel de Navarre numéro 206, du 15 octobre 2026, et entre en vigueur le lendemain de sa publication, avec application aux offres dispensées durant l’année académique 2026-2027 et les années ultérieures.

La norme développe la Loi Organique 3/2022, du 31 mars, d’organisation et d’intégration de la Formation Professionnelle, et le Décret Royal 659/2023, du 18 juillet, qui organise le nouveau Système de Formation Professionnelle. Elle est dictée après rapport obligatoire du Conseil Scolaire de Navarre et en vertu des facultés attribuées par l’article 41.1 f) de la Loi Forale 14/2004, du 3 décembre, du Gouvernement de Navarre et de sa Présidente ou son Président.

Le texte est structuré en un titre préliminaire, un titre I dédié au régime commun de l’évaluation — avec les garanties d’information, de révision et de réclamation, la documentation académique et les systèmes de gestion — et un titre II qui développe les spécialités par grade, modalité, offre spécifique et procédure. Il est complété par sept dispositions additionnelles, trois transitoires, une abrogatoire et cinq finales, ainsi que treize annexes, et se compose de 174 articles.

Un modèle continu, compétentiel et intégré

L’ordonnance définit l’évaluation comme un processus continu, intégré, compétentiel, contextualisé, formatif et accréditant, s’appuyant sur la relation entre les résultats d’apprentissage, les critères d’évaluation, les preuves, les instruments et les décisions académiques. La norme rejette expressément l’hyperfragmentation évaluative, l’accumulation indiscriminée de micro-notes et les charges documentaires disproportionnées.

Le rattrapage cesse d’être conçu comme un processus parallèle ou réduit à des épreuves extraordinaires et s’intègre dans le processus ordinaire d’enseignement et d’apprentissage. La formation en entreprise ou organisme équivalent fait partie d’un processus formatif et évaluatif unique, bien que sa participation ait un caractère formatif, collaboratif et informatif, sans lui attribuer de compétences officielles de notation, de promotion, d’accréditation, de certification ou de diplôme.

Suffisance compétentielle globale et compensation exceptionnelle

L’un des axes de la norme est la suffisance compétentielle globale, critère de valorisation intégrée qui permet de fonder certaines décisions de réussite, de promotion, d’accréditation, de certification ou de diplôme. L’ordonnance précise qu’elle ne constitue pas une voie autonome, automatique ou alternative de réussite et qu’elle ne permet pas d’attribuer des compétences non acquises.

La compensation compétencelle exceptionnelle se configure comme une modalité exceptionnelle de décision collégiale, applicable uniquement dans les cas et avec les limites prévus, avec une motivation renforcée et une traçabilité documentaire. Elle est identifiée par le codage 5-C, exige une qualification ordinaire préalable inférieure à cinq et compte finalement pour une valeur numérique de cinq. Elle ne pourra se fonder exclusivement sur des moyennes arithmétiques ni devenir une voie ordinaire de certification.

Spécialités par grade, modalités et épreuves libres

Dans les offres de Grade A, l’évaluation est exprimée comme « réussi » ou « non réussi », sans qualification numérique, et sa réussite conduit à une accréditation partielle de compétence. Dans la modalité présentielle, une assistance minimale de 75 % des heures du bloc formatif est exigée ; dans la modalité virtuelle, avoir réalisé 75 % des activités et en avoir réussi au moins 70 %.

Les modalités semi-présentielle et virtuelle incorporent une épreuve d’évaluation finale de caractère présentiel, dont la qualification s’intègre au reste des preuves sans découler d’une moyenne automatique. Les épreuves libres sont convoquées au moins une fois par an, sont notées de un à dix sans décimales et sont considérées comme réussies avec cinq ou plus ; la compensation compétencelle exceptionnelle ne leur est pas applicable.

En matière d’exemptions de la formation en entreprise, l’arrêté fixe une expérience professionnelle minimale d’un an à temps plein pour les offres de grade D et de six mois pour celles de grade C et, le cas échéant, E. L’exemption partielle exige six mois en grade D et trois mois en grade C et E, au cours des cinq années précédentes.

Mise en œuvre progressive et adaptation d’EDUCA

La mise en œuvre sera progressive et coordonnée, avec des calendriers, des instructions techniques et des modèles documentaires provisoires que la direction générale compétente en matière de formation professionnelle pourra approuver par résolution. L’adaptation fonctionnelle et technologique d’EDUCA et des autres systèmes de gestion académique se développera de façon progressive, sans que ses limitations ne puissent altérer les effets académiques ni générer de préjudices pour les élèves.

L’arrêté abroge l’Arrêté Foral 21/2019, du 5 mars, qui régulait l’évaluation, la certification et l’accréditation des élèves de grade moyen et supérieur, et modifie l’Arrêté Foral 49/2013, du 21 mai, sur les réclamations, et l’Arrêté Foral 40/2024, du 11 avril, relatif à l’admission des élèves.

Les élèves ayant commencé leurs études sous des réglementations antérieures conservent leurs droits académiques, et les actes réalisés avant l’entrée en vigueur pour l’année scolaire 2026-2027 conserveront leur pleine validité s’ils s’avèrent compatibles avec la nouvelle norme.

La pertinence de l’arrêté est double : d’une part, il unifie pour la première fois en Navarre le régime d’évaluation de toutes les offres de Formation Professionnelle, des grades A jusqu’aux cours de spécialisation ; d’autre part, il organise la manière dont on note, on promu et on diplôme, avec des garanties de révision et de réclamation pour les élèves et avec des critères homogènes pour le corps enseignant et les équipes pédagogiques des centres publics, privés sous contrat et entités de formation agréées.

Source : Bulletin Officiel de Navarre, numéro 206, du 15 octobre 2026, section 1.1.3. Arrêtés Foraux, pág. 36238 et suivantes (référence officielle : BON-2026-206).