Náquera externalise le nettoyage de ses bâtiments municipaux via un contrat de services

La Mairie de Náquera a annoncé le changement dans le mode de prestation du service de nettoyage des bâtiments municipaux, qui ne sera plus assuré par gestion directe et passera à une gestion indirecte via un contrat de services. L’annonce est publiée dans le Bulletin Officiel de la Province de Valence numéro 199, correspondant au 16 octobre 2026, sous la référence officielle 2026/12493.

L’avis figure dans la section I du bulletin, dans la rubrique des annonces municipales, à la page 4, et consiste en la communication de l’accord municipal sur le mode de gestion du service. Il s’agit de l’étape administrative qui précède l’externalisation : la municipalité abandonne la prestation par ses propres moyens et transfère l’exécution du service à une entreprise adjudicataire par contrat.

De la gestion directe au contrat de services

Le changement affecte la formule organisationnelle du service, et non son contenu : le nettoyage des locaux et immeubles municipaux continuera d’être assuré, mais la responsabilité de son exécution matérielle incombera à un opérateur privé. La gestion indirecte exige de définir l’objet du contrat, sa durée, le régime des prix et les conditions d’exécution avant d’ouvrir l’appel d’offres correspondant.

L’annonce publiée ne détaille pas le budget de l’appel d’offres, la durée du contrat ni le nombre de personnes composant actuellement l’effectif affecté au service. Elle ne précise pas non plus la liste des bâtiments inclus, par conséquent, ces éléments devront figurer dans les cahiers des charges lors de la convocation du marché.

Le cadre de la décision

La législation sur le régime local permet aux municipalités de fournir les services relevant de leur compétence par gestion directe ou gestion indirecte, cette dernière s’articulant selon les formes prévues par la réglementation sur les marchés publics. L’externalisation oblige en outre à justifier la formule choisie et à soumettre le contrat aux principes de publicité, de concurrence et d’égalité de traitement.

Dans le même bulletin, la Mairie de Náquera publie un autre dossier, le 2026/12853, concernant la liste provisoire des personnes admises et exclues du processus de sélection pour pourvoir quatre postes de titulaire d’agent de la Police Locale, groupe C1. Les deux annonces coïncident dans la même section municipale du numéro 199.

Impact professionnel et sectoriel

Le changement de gestion a deux effets immédiats prévisibles :

• Effectif municipal : le personnel qui assure aujourd’hui le nettoyage avec ses propres moyens est affecté par le nouveau modèle de prestation, dont la continuité doit être résolue conformément à la réglementation applicable au moment de la subrogation.
• Entreprises du secteur : l’externalisation ouvre la porte à l’entrée d’un adjudicataire privé dans un service à caractère continu, ce qui élargit le marché local du nettoyage des bâtiments publics.
• Coûts et contrôle : la gestion indirecte transfère l’exécution à l’entreprise, mais maintient au sein de la mairie l’obligation de superviser la qualité et le respect du contrat.

Le bulletin du 16 octobre mentionne, dans la même section relative aux municipalités, des décisions allant dans le sens contraire, comme l’approbation définitive de la modalité de gestion directe du service de la piscine municipale couverte de Tavernes de la Valldigna, avec la référence 2026/12476, ce qui montre la coexistence des deux modèles dans la province.

Ce qui se passe à partir de maintenant

Avec le changement de mode de prestation communiqué, la prochaine étape sera le traitement du contrat de services et la publication de l’appel d’offres avec ses cahiers des charges. D’ici là, le service doit continuer à être assuré dans les conditions actuelles.

L’externalisation du nettoyage des locaux municipaux est une décision ayant des effets directs sur l’emploi local et sur la structure des coûts de la mairie, et son développement dépendra des conditions qui seront finalement fixées dans le contrat : durée, prix, nombre d’heures et régime du personnel affecté.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Valence, n° 199, 16 octobre 2026, section I (Municipalités), p. 4 (référence officielle : 2026/12493).