Ministère du Développement Économique abroge l'instruction pour l'achat et la vente de riz

Le Ministère du Développement Économique et Productif a abrogé l’Accord Ministériel N° 111, du 25 septembre 2025, qui avait promulgué l’instruction pour l’application de la figure de la délégation de gestion par contrat selon des critères d’efficacité et d’efficience administratives pour le projet d’intérêt public d’achat, de stockage et de vente de riz. La décision figure dans l’Accord N° MDEP-MDEP-2026-0029-A, signé le 21 septembre 2026 à Quito par la ministre Sariha Belén Moya Angulo et publié dans le Deuxième Supplément du Registre Officiel Nº 383, du lundi 5 octobre 2026, à la page 2.

L’instrument s’appuie sur les articles 82, 154 paragraphe 1, 226 et 227 de la Constitution de la République de l’Équateur, ainsi que sur les articles 3, 4, 5, 14, 20 et 22 du Code Organique Administratif, qui consacrent les principes d’efficacité, d’efficience, de qualité, de légalité, de contrôle, de sécurité juridique et de confiance légitime. Le texte indique que la publication du Décret Exécutif N° 425, du 18 juin 2026, a entraîné une réorganisation des institutions de l’Administration Publique Centrale et que, dans ce contexte, il est fondamental d’« évaluer et d’épurer la réglementation ».

La portée de l’abrogation

L’article unique de l’accord dispose l’abrogation de l’Accord Ministériel N° 111, signé en son temps par le Ministre de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche (S). Cet instrument permettait l’application de la figure de la délégation de gestion par contrat pour le projet rizicole, selon des critères d’efficacité et d’efficience administratives.

Avec l’abrogation, disparaît le cadre instructif qui régulait cette modalité de gestion pour le projet d’intérêt public d’achat, de stockage et de vente de riz, l’un des maillons de la chaîne de commercialisation de la céréale.

La fusion ministérielle comme antécédent

L’accord détaille la chaîne de changements institutionnels qui précèdent la mesure :

• Le Décret Exécutif Nro. 425, du 18 juin 2026, publié dans le Quatrième Supplément du Registre Officiel Nro. 312, du 24 juin 2026, a fusionné par absorption le Ministère de la Production, du Commerce Extérieur et des Investissements et le Ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche au sein du Ministère de l’Économie et des Finances.
• Une fois la fusion achevée, ce portefeuille a été renommé Ministère du Développement Économique et Productif, assumant les compétences, attributions, fonctions, représentations, délégations, droits et obligations des entités absorbées.
• Le Décret Exécutif Nro. 307, du 13 février 2026, avait attribué à l’alors Ministère de l’Agriculture, de l’Élevage et de la Pêche les compétences pour l’achat, la vente et/ou le stockage de riz et de maïs, et avait autorisé des processus de donation.
• L’Accord Ministériel No. 0010, du 27 février 2026, a assigné au entonces Sous-secrétariat à l’Information et à la Promotion de la Commercialisation Agropecuire l’exécution et la mise en œuvre du Décret Exécutif Nro. 307.
• Le Décret Exécutif Nro. 609, du 16 avril 2025, a désigné Sariha Belén Moya Angulo comme Ministre de l’Économie et des Finances, poste ratifié par le Décret Exécutif No. 11, du 27 mai 2025.

Validité et charges administratives

Les dispositions générales de l’accord confient à la Direction de la Gestion Documentaire et des Archives du Ministère du Développement Économique et Productif la publication et la notification de l’instrument. La validité court à partir de la date de sa signature, soit le 21 septembre 2026, sans préjudice de sa publication au Registre Officiel.

Le document a été signé électroniquement par la ministre Sariha Belén Moya Angulo et validé via FirmaEC, comme indiqué dans l’exemplaire publié.

L’abrogation intervient deux semaines après que ce même portefeuille a disposé, via l’Accord Nro. MDEP-MDEP-2026-0022-A —publié dans le Supplément Nº 366 du 10 septembre 2026—, que le Sous-secrétariat à l’Information et à l’Analyse assure la continuité des processus de passation de marchés publics initiés ou instruits par le Sous-secrétariat à l’Information et à la Promotion de la Commercialisation Agropecuire, conformément à la Loi Organique du Système National de Passation des Marchés Publics (LOSNCP) et aux normes de contrôle interne de la Contraloría General del Estado.

Le changement affecte directement les producteurs de riz et les opérateurs de la chaîne de commercialisation, qui perdent l’instruction qui réglementait la délégation de gestion par contrat pour l’achat, le stockage et la vente du grain. La décision annule un mécanisme administratif en vigueur depuis septembre 2025 et transfère la continuité opérationnelle du projet à la structure ordinaire du nouveau ministère, dans un contexte de réorganisation institutionnelle découlant de la fusion prévue par le Décret Exécutif Nro. 425.

Source : Registro Oficial, Segundo Suplemento Nº 383, lundi 5 octobre 2026, Función Ejecutiva, pág. 2 (référence officielle : MDEP-MDEP-2026-0029-A).