Ministerio de Desarrollo Económico deroga instructivo para compra y venta de arroz

El Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo derogó el Acuerdo Ministerial Nro. 111, de 25 de septiembre de 2025, que expidió el instructivo para la aplicación de la figura de delegación de gestión por contrato por criterios de eficacia y eficiencia administrativa para el proyecto de interés público de compra, almacenamiento y venta de arroz. La decisión consta en el Acuerdo Nro. MDEP-MDEP-2026-0029-A, suscrito el 21 de septiembre de 2026 en Quito por la ministra Sariha Belén Moya Angulo y publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial Nº 383, del lunes 5 de octubre de 2026, en la página 2.

El instrumento se apoya en los artículos 82, 154 numeral 1, 226 y 227 de la Constitución de la República del Ecuador, así como en los artículos 3, 4, 5, 14, 20 y 22 del Código Orgánico Administrativo, que consagran los principios de eficacia, eficiencia, calidad, juridicidad, control, seguridad jurídica y confianza legítima. El texto señala que la emisión del Decreto Ejecutivo Nro. 425, de 18 de junio de 2026, generó una reorganización de las instituciones de la Administración Pública Central y que, en ese contexto, resulta fundamental “evaluar y depurar la normativa”.

El alcance de la derogatoria

El artículo único del acuerdo dispone la derogatoria del Acuerdo Ministerial Nro. 111, suscrito en su momento por el Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca (S). Ese instrumento habilitaba la aplicación de la figura de delegación de gestión por contrato para el proyecto arrocero, bajo criterios de eficacia y eficiencia administrativa.

Con la derogatoria desaparece el marco instructivo que regulaba esa modalidad de gestión para el proyecto de interés público de compra, almacenamiento y venta de arroz, uno de los eslabones de la cadena de comercialización del grano.

La fusión ministerial como antecedente

El acuerdo detalla la cadena de cambios institucionales que anteceden a la medida:

• El Decreto Ejecutivo Nro. 425, de 18 de junio de 2026, publicado en el Cuarto Suplemento del Registro Oficial Nro. 312, de 24 de junio de 2026, fusionó por absorción el Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca al Ministerio de Economía y Finanzas.
• Concluida la fusión, esa cartera pasó a denominarse Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo, asumiendo competencias, atribuciones, funciones, representaciones, delegaciones, derechos y obligaciones de las entidades absorbidas.
• El Decreto Ejecutivo Nro. 307, de 13 de febrero de 2026, había atribuido al entonces Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca las competencias para la compra, venta y/o almacenamiento de arroz y maíz, y facultó procesos de donación.
• El Acuerdo Ministerial No. 0010, de 27 de febrero de 2026, asignó a la entonces Subsecretaría de Información y Fomento de Comercialización Agropecuaria la ejecución e implementación del Decreto Ejecutivo Nro. 307.
• El Decreto Ejecutivo Nro. 609, de 16 de abril de 2025, designó a Sariha Belén Moya Angulo como Ministra de Economía y Finanzas, cargo ratificado por el Decreto Ejecutivo No. 11, de 27 de mayo de 2025.

Vigencia y encargos administrativos

Las disposiciones generales del acuerdo encargan a la Dirección de Gestión Documental y Archivo del Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo la publicación y notificación del instrumento. La vigencia rige desde la fecha de su suscripción, es decir, el 21 de septiembre de 2026, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

El documento fue firmado electrónicamente por la ministra Sariha Belén Moya Angulo y validado a través de FirmaEC, según consta en el ejemplar publicado.

La derogatoria se produce dos semanas después de que la misma cartera dispusiera, mediante el Acuerdo Nro. MDEP-MDEP-2026-0022-A —publicado en el Suplemento Nº 366 del 10 de septiembre de 2026—, que la Subsecretaría de Información y Análisis diera continuidad a los procesos de contratación pública iniciados o sustanciados por la Subsecretaría de Información y Fomento de Comercialización Agropecuaria, con sujeción a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) y a las normas de control interno de la Contraloría General del Estado.

El cambio afecta directamente a los productores arroceros y a los operadores de la cadena de comercialización, que pierden el instructivo que reglaba la delegación de gestión por contrato para la compra, el almacenamiento y la venta del grano. La decisión deja sin efecto un mecanismo administrativo vigente desde septiembre de 2025 y traslada la continuidad operativa del proyecto a la estructura ordinaria del nuevo ministerio, en un contexto de reorganización institucional derivada de la fusión dispuesta por el Decreto Ejecutivo Nro. 425.

Fuente: Registro Oficial, Segundo Suplemento Nº 383, lunes 5 de octubre de 2026, Función Ejecutiva, pág. 2 (referencia oficial: MDEP-MDEP-2026-0029-A).