Melilla rectifie la journée spéciale du personnel contractuel non permanent

Le Conseil de Gouvernement de la Ville Autonome de Melilla a approuvé, le 18 septembre 2026, la rectification de l’accord ayant régularisé la journée spéciale de ses employés publics, afin d’incorporer au texte la disposition qui avait été omise concernant le personnel contractuel non permanent de l’effectif. La correction est publiée dans le Bulletin Officiel de la Ville de Melilla (BOME) nº 6420, du 6 octobre 2026, sous la référence officielle BOME-A-2026-1114.

L’accord original a été adopté par le Conseil de Gouvernement lors de la session résolutive ordinaire du 9 juillet 2026, enregistré sous le numéro 2026000656, et a été publié via l’Ordonnance nº 0656, du 9 juillet 2026, dans le BOME nº 6399, du 24 juillet 2026. Son objet était d’établir un cadre homogène et systématisé de classification des différentes modalités de journée spéciale existantes dans l’organisation administrative de la Ville Autonome.

La proposition découle du processus de négociation collective mené au sein de la Table Générale de Négociation du Personnel Fonctionnaire et Contractuel, dont la session ordinaire du 6 mai 2026 incluait à l’ordre du jour la « Régularisation de la journée spéciale des employés publics de la Ville Autonome de Melilla ». L’accord finalement approuvé le 18 septembre 2026 a été enregistré sous le numéro 2026000795.

L’omission détectée et sa correction

Le texte publié en juillet identifiait, par Conseilleries et Directions Générales, les postes de travail auxquels s’appliquent les différentes modalités de journée spéciale, parmi lesquelles :

• Le travail posté.
• Le travail de nuit.
• La journée fractionnée.
• La prestation de services du lundi au samedi.
• La prestation de services du lundi au dimanche.
• Les astreintes localisées.

Cependant, la disposition du rapport technique ayant servi de base à la décision n’avait pas été expressément incorporée ; selon celle-ci, le personnel contractuel non permanent de l’effectif exerçant des fonctions correspondant à une catégorie similaire à celle des employés publics affectés à la même unité administrative doit être régi par le même régime de journée que le reste du personnel.

Le Conseil de Gouvernement constate un manque de correspondance entre le rapport technique et le texte publié, et corrige l’omission en vertu de l’article 109.2 de la Loi 39/2015, du 1er octobre, sur la Procédure Administrative Commune des Administrations Publiques, qui permet de rectifier à tout moment les erreurs matérielles, de fait ou arithmétiques des actes administratifs.

La portée : journée oui, rémunérations non

La rectification se limite au régime de la journée et ne constitue pas l’approbation d’une nouvelle modalité ni une altération de celles déjà approuvées. Elle n’implique pas non plus une nouvelle évaluation des circonstances organisationnelles et fonctionnelles des unités administratives.

L’accord précise qu’il n’est pas établi d’inclusion indiscriminée de tout le personnel contractuel non permanent, mais que l’application se réfère à toute personne exerçant des fonctions d’une catégorie similaire à celle des agents publics de la même unité administrative. La planification de sa journée de travail sera réalisée de manière coordonnée avec celle du reste du personnel.

En ce qui concerne le régime rémunératoire, le texte souligne que la rectification ne contient pas de prononcé autonome de reconnaissance, de modification ou d’équivalence de droits rémunératoires, question qui devra être analysée conformément à la réglementation applicable et aux instruments juridiques et budgétaires appropriés.

L’origine syndicale de la réclamation

Après la publication de l’accord initial, la Section Syndicale de l’UGT a présenté un écrit demandant que soit inclus expressément le personnel contractuel non permanent de l’effectif qui preste des services dans les mêmes zones opérationnelles et sous les mêmes conditions de journée spéciale que le personnel déjà contemplé.

L’écrit syndical faisait référence en particulier au personnel prestataire de services dans des domaines tels que les Fêtes, la Plaza de Toros et l’Entrepôt Général, et demandait son inclusion dans le catalogue de régularisation des journées spéciales, ainsi que la reconnaissance des rémunérations correspondantes lorsque des services sont prestés sous régime de rotation, de nuit, de jour férié ou de journée spéciale.

L’accord est signé à Melilla le 1er octobre 2026 par la Secrétaire du Conseil de Gouvernement, María José Gómez Ruiz. Un recours gracieux facultatif peut être formé devant le Conseil de Gouvernement lui-même dans un délai d’un mois, ou un recours contentieux-administratif dans un délai de deux mois à compter de sa publication.

La correction harmonise la journée de travail des employés exerçant des fonctions équivalentes dans une même unité administrative, indépendamment de la nature permanente ou non permanente de leur relation d’emploi, et renforce la sécurité juridique du cadre de la journée spéciale de la Ville Autonome. Reste cependant en suspens la discussion sur les conséquences rémunératoires de la rotation, du travail de nuit et des astreintes pour ce collectif.

Source : Boletín Oficial de la Ciudad de Melilla (BOME), nº 6420, du 6 octobre 2026, section I, p. 4945-4949 (référence officielle : BOME-A-2026-1114).