Madrid approuve des aides à l'entrepreneuriat rural pour les communautés de communes

Le Conseil de la Présidence, de la Justice et de l’Administration Locale de la Communauté de Madrid a approuvé les bases réglementaires des subventions pour la dynamisation et l’entrepreneuriat rural destinées aux communautés de communes. La norme, signée par le conseiller Miguel Ángel García Martín le 24 septembre 2026, est publiée dans le Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid numéro 239, du 7 octobre 2026, sous la référence BOCM-20261007-12. Les aides s’articulent en deux lignes et pourront atteindre jusqu’à 100 % du montant demandé.

Le texte part du diagnostic de la dépopulation et du appelé « Défi Démographique », qui affecte particulièrement les zones rurales à faible densité. La Direction Générale du Rééquilibrage Territorial sera l’organe instructeur des dossiers, en application de l’article 134 de la Loi 2/2003, du 11 mars, sur l’Administration Locale de la Communauté de Madrid, qui donne la priorité aux communes de moins de 5 000 habitants. La norme s’appuie également sur la Loi 38/2003, du 17 novembre, Générale sur les Subventions, et sur la Loi 2/1995, du 8 mars, sur les subventions de la Communauté de Madrid.

Deux lignes d’action : soins et entrepreneuriat

Les bases établissent deux programmes distincts :

• Ligne 1, secteur des soins (programme « Cuídame ») : destinée aux communautés de communes ayant des compétences en services sociaux, pour créer et maintenir des actions d’attention aux personnes de plus de 65 ans non dépendantes résidant dans des communes de moins de 2 500 habitants.
• Ligne 2, entrepreneuriat dans la dynamisation rurale : destinée aux communautés de communes légalement constituées par des communes de population inférieure à 20 000 habitants, pour financer des projets de dynamisation économique et d’entrepreneuriat rural contribuant à la fixation de la population.

Les projets de la seconde ligne incluront des activités de formation artistique, hôtelière, linguistique, musicale et chorégraphique, en arts plastiques et design, ainsi que dans d’autres disciplines culturelles, sportives, créatives, touristiques ou professionnelles liées au milieu rural. Le fonctionnement et la maintenance des centres, les activités d’enseignement et les activités complémentaires, telles que des concerts, des festivals musicaux et des appels à concours, seront subventionnables.

Jusqu’à 100 % du coût et barème par population

L’aide pourra atteindre jusqu’à 100 % du montant demandé, avec la limite maximale par communauté de communes et par ligne fixée par chaque appel à projets, jusqu’à épuisement des crédits disponibles. Les subventions sont compatibles avec d’autres aides publiques ou privées, nationales ou européennes, à condition qu’elles ne dépassent pas le coût de la dépense subventionnée.

L’attribution sera résolue par concurrence compétitive et les critères de priorisation de la Ligne 2 totalisent un maximum de 100 points :

• Jusqu’à 60 points pour la population : 60 points si au moins 75 % des communes membres comptent moins de 5 000 habitants ; 30 points si elles sont au moins 50 % ; et 15 points si elles sont au moins 25 %.
• Jusqu’à 40 points pour les services déjà fournis en la matière : 25 points pour plus de 25 mois accrédités ; 10 points entre 12 et 25 mois ; et 5 points de 3 à 12 mois.

Dans la Ligne 1, le score maximum est de 110 points et il est exigé de fournir au moins deux des activités prévues, dont l’une doit être le service de repas. En cas d’égalité, la priorité est donnée à l’intercommunalité ayant le plus grand pourcentage de petites communes et, si l’égalité persiste, elle est tranchée par tirage au sort.

Délais, demandes et contrôle

Les appels à candidatures seront publiés dans le Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid sous forme d’extrait, via la Base de Datos Nacional de Subvenciones, qui diffusera le texte intégral dans le Système National de Publicité des Subventions et sur le Portail de Transparence. Le traitement sera électronique et le délai de présentation des demandes sera celui fixé par chaque appel.

Le délai maximum de résolution et de notification est de six mois à compter de la publication de l’extrait de l’appel ; passé ce délai, la demande pourra être considérée comme rejetée par silence administratif. Les défauts de la demande pourront être corrigés dans un délai de dix jours ouvrables. Le paiement sera effectué d’office par un paiement unique anticipé et avec exonération de garanties. L’arrêté entre en vigueur le lendemain de sa publication, le 8 octobre 2026, et seul un recours contentieux-administratif peut être formé contre les bases devant le Tribunal Superior de Justicia de Madrid dans un délai de deux mois.

Les bénéficiaires devront mentionner la participation de la Communauté de Madrid dans toute leur communication, en citant spécifiquement le programme régional “Pueblos con vida”. La justification de moins de 50 % des dépenses approuvées sera considérée comme un manquement total et entraînera le remboursement.

La norme ouvre la voie à un financement stable pour les intercommunalités de l’Espagne vidée madrilène, qui faisaient jusqu’à présent face aux demandes croissantes de leurs administrés avec des moyens limités. L’entrepreneuriat et la formation en milieu rural se placent ainsi au centre de la stratégie régionale contre le dépeuplement, avec la fixation de la population jeune comme objectif déclaré.

Source : Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, nº 239, du 7 octobre 2026, I. Comunidad de Madrid, section I.C “Otras Disposiciones”, pág. 45 (référence officielle : BOCM-20261007-12).