Mérida approuve son plan municipal face au risque d'inondations

La Junta de Gobierno Local de la Mairie de Mérida a approuvé le Plan d’action municipal face au risque d’inondations de Mérida (PAM) lors de sa session ordinaire du 24 septembre 2026, à l’unanimité des présents. L’accord est publié dans le Boletín Oficial de la Provincia de Badajoz numéro 187, correspondant au mercredi 30 septembre 2026, sous l’Annonce 3778/2026, dans la section Administration Locale. Le Plan fixe l’organisation et les procédures pour apporter une réponse coordonnée face aux situations de pré-urgence et d’urgence par inondation sur l’ensemble du territoire municipal.

La proposition a été présentée par le Second Adjoint au Maire et Conseiller Délégué à l’Administration Générale, Julio César Fuster Flores, et s’inscrit dans le mandat de l’INUNCAEX, le Plan Spécial de Protection Civile contre le Risque d’Inondations d’Estrémadure, qui exige que certaines municipalités, dont Mérida, disposent d’un plan d’action propre compte tenu de leur dangerosité. Le dossier comprend le document technique du Plan, le rapport favorable de la Commission Permanente de Protection Civile de la Communauté Autonome d’Estrémadure —émis lors de la session du 25 août 2026—, la certification de son Secrétariat et l’annexe I détaillant les composants de la structure organisationnelle.

Un plan élaboré par des techniciens et des services municipaux

Le document a été rédigé par des techniciens de l’entreprise Aquaducto Ingenieros y Servicios Extremeños, sous la direction de Manuel Jesús Castelló Vinagre, Ingénieur des Ponts, Chaussées et Ports. Pour son élaboration, les informations et la collaboration d’organismes publics et privés ainsi que des services municipaux de la Police Locale, des Parcs et Jardins et de l’Urbanisme ont été sollicitées.

Le Plan a une nature opérationnelle, administrative et organisationnelle : il n’approuve aucune disposition générale et n’affecte pas de matières normatives, budgétaires, urbanistiques ou structurelles réservées au Conseil Municipal. Son champ d’application comprend tout le territoire municipal et prévoit de solliciter la mobilisation des moyens de l’INUNCAEX lorsque les ressources municipales s’avèrent insuffisantes.

Base normative et contenu

L’élaboration du Plan s’appuie sur la réglementation suivante :

• Loi 17/2015, du 9 juillet, relative au Système National de Protection Civile.
• Décret Royal 524/2023, du 20 juin, approuvant la Norme Basique de Protection Civile.
• Décret Royal 893/2013, du 15 novembre, approuvant la Directive Basique de planification de la protection civile pour les urgences liées aux inondations.
• Loi 10/2019, du 11 avril, relative à la protection civile et à la gestion des urgences de la Communauté Autonome d’Estrémadure.
• Décret 32/2023, du 5 avril, régulant le Registre des Plans de Protection Civile d’Estrémadure.
• INUNCAEX, Plan Spécial de Protection Civile contre le Risque d’Inondations d’Estrémadure.

Parmi ses contenus figurent l’identification et l’évaluation des risques d’inondation, le zonage du territoire, la détection des éléments vulnérables —population, infrastructures, biens et espaces sous protection spéciale—, les procédures d’activation et de mobilisation des ressources, les mesures de protection de la population (évacuation, éloignement et confinement), les mécanismes d’information des citoyens et le catalogue des moyens humains et matériels.

Démarches ultérieures et structure

L’accord municipal prévoit plusieurs actions :

• Transmettre le dossier au Secrétariat Général de l’Intérieur, des Urgences et de la Protection Civile de la Junta d’Extrémadure pour inscrire le Plan au Registre des Plans de Protection Civile de la Communauté Autonome.
• Notifier l’accord aux personnes, organismes et entités de la structure organique du PAM, tant au niveau de la direction que du niveau opérationnel.
• Publier l’approbation dans le Bulletin Officiel de la Province de Badajoz.
• Exécuter les actions de mise en œuvre, de diffusion, de formation, d’exercices, de simulations, de révision et de maintien de l’opérabilité du Plan.
• Transmettre l’accord à la Police Locale, aux Parcs et Jardins, à l’Urbanisme, aux Travaux, à la Protection Civile, aux Services Sociaux, au Cabinet d’Information, à l’Intervention et à la Trésorerie.
• Confier à la Délégation de l’Administration Générale les démarches nécessaires à son exécution.

Le Plan distingue une structure de direction et une structure opérationnelle, conformément à la liste intégrée dans son annexe I.

L’approbation du PAM dote Mérida d’un instrument spécifique de planification en protection civile face à un risque qui affecte l’ensemble de son territoire municipal. Le Plan définit qui décide, avec quels moyens et comment se coordonnent les services municipaux et autonomes face à une inondation, et intègre un calendrier de formation, de simulations et de révision pour maintenir son opérabilité.

Source : Bulletin Officiel de la Province de Badajoz, nº 187, 30 septembre 2026, Administration Locale, p. 2-6 (référence officielle : Annonce 3778/2026).