Feu vert environnemental pour le projet d'urbanisation de Zona Maruca à Avilés

Le Conseil de la Mobilité, de l’Environnement et de la Gestion des Urgences de la Principauté des Asturies a formulé le rapport d’impact environnemental favorable au projet d’urbanisation du périmètre APE N-1/N-4, Ciudad Jardín Cristalería (Zone Maruca)-Jardín de Cantos, à Avilés. La résolution, signée le 6 octobre 2026 et publiée dans le Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies (BOPA) n° 203 du 20 octobre 2026, conclut que le projet ne doit pas être soumis à une évaluation environnementale ordinaire. Le dossier est enregistré sous la référence IA-IA-0094/2026//AUTO/2026/64274 et le code de publication 2026-08277.

La procédure et l’autorité décisionnelle

La procédure a été traitée via la voie de l’évaluation d’impact environnemental simplifiée, conformément à la Loi 21/2013, du 9 décembre, relative à l’évaluation environnementale. L’organe environnemental est ledit Conseil, en vertu du Décret 22/2023, du 31 juillet, portant restructuration des Conseils, et du Décret 51/2025, du 21 février, qui fixe la structure organique de base du département. La résolution est signée par la Directrice Générale de l’Environnement, par délégation de la Résolution du 8 mai 2025 (BOPA n° 88, du 9 mai 2025).

La chronologie du dossier est la suivante :

• 15 mai 2026 : le Service des Évaluations Environnementales reçoit de la Mairie d’Avilés, organe substantiel, la demande d’ouverture et le document environnemental du projet.
• 6 août 2026 : un avis est publié dans le BOPA n° 151 pour la consultation, pendant 20 jours ouvrables, des personnes intéressées inconnues.
• 6 octobre 2026 : le rapport d’impact environnemental est formulé.
• 20 octobre 2026 : la résolution est publiée dans le BOPA, dans le délai de dix jours ouvrables exigé par la norme.

Le projet s’inscrit dans l’annexe II de la Loi 21/2013, groupe 7 (projets d’infrastructures), lettre b), relative aux projets d’urbanisation, y compris la construction de centres commerciaux et de parkings.

Alternative choisie et conditions exigées

Le rapport considère comme environnementalement viable l’Alternative 1 des propositions figurant dans le document environnemental, regroupées à l’annexe I, sous réserve du respect des déterminations et mesures prévues. Le promoteur est la Junta de Compensación de la APE N-1/N-4. Les conditions imposées sont :

• Gérer les déchets de la phase de travaux conformément à la Loi 7/2022, du 8 avril, relative aux déchets et aux sols contaminés pour une économie circulaire.
• Gérer les déchets de construction et de démolition selon le Décret royal 105/2008, du 1er février.
• Si des excédents de terres d’excavation réutilisés dans un autre chantier sont générés, appliquer l’arrêté APM/1007/2017, du 10 octobre, sur la valorisation des matériaux naturels excavés.
• Ne pas utiliser dans les aménagements paysagers d’espèces incluses dans le Décret royal 630/2013, du 2 août, qui réglemente le Catalogue espagnol des espèces exotiques envahissantes.

Le suivi des effets environnementaux sera effectué conformément aux dispositions du document environnemental, afin de garantir le respect des mesures de protection et de correction. Les annexes I, II et III du rapport —description du projet et alternatives, résultat de la participation publique et analyse technique du dossier— sont disponibles sur le site web de la Principauté, dans la section des consultations et informations publiques des procédures environnementales.

Validité et effets sur le développement résidentiel

Le rapport perdra sa validité et cessera de produire ses effets si, une fois publié au BOPA, le projet n’est pas autorisé dans un délai maximum de quatre ans. La résolution n’est pas susceptible de recours de manière autonome, sans préjudice des recours appropriés par voie administrative ou judiciaire contre l’acte d’autorisation du projet. L’organe compétent devra intégrer l’évaluation réalisée, y compris les résultats des consultations, dans la procédure d’autorisation.

Le secteur fait également l’objet d’une autre procédure ouverte : la Junta de Compensación a approuvé le 30 juin 2026 le projet d’expropriation par évaluation conjointe des biens et droits des propriétaires ne faisant pas partie de l’entité, soumis à une enquête publique d’un mois via une annonce au BOPA n° 178, du 15 septembre 2026 (2026-07443).

L’avis favorable environnemental débloque le traitement urbanistique d’un secteur résidentiel en attente dans la ville et affecte directement les habitants de Jardín de Cantos ainsi que les propriétaires intégrés dans la Junta de Compensación, qui voient le chemin dégagé pour exécuter l’urbanisation sans la procédure ordinaire, plus longue et plus exigeante, bien que soumis aux conditions environnementales fixées par le ministère.

Source : Bulletin Officiel de la Principauté des Asturies, n° 203 du 20 octobre 2026, section I (Autres Dispositions), pág. 1 (référence officielle : 2026-08277).