El SPF Justicia busca tres operadores de casas de transición en Haren

El SPF Justicia ha publicado en el Moniteur belge del 9 de noviembre de 2026 una convocatoria de candidaturas para la explotación de una a tres casas de transición situadas en la sección abierta, junto a la prisión de Haren (referencia C − 2026/008200, p. 59804). Los edificios afectados habían sido diseñados para albergar una sección penitenciaria abierta, pero «aún no han podido entrar en servicio hasta la fecha por diversas razones (especialmente la falta de personal)». El SPF Justicia pretende, no obstante, poner esta capacidad a disposición bajo otra forma.

Un proyecto temporal de tres años para responder a la crisis carcelaria

Ante la crisis de sobrepoblación, la administración federal transforma, por tanto, esta capacidad no utilizada en casas de transición, «como máximo», y por una duración limitada de tres años. El texto reconoce que la situación «no es ideal» respecto a la visión de la detención a pequeña escala, pero considera que «no está justificado no explotar esta capacidad».

El objetivo declarado es poner los lugares en servicio a la mayor brevedad posible. Consecuencia directa: la convocatoria está reservada a candidatos que ya tengan experiencia en la explotación de casas de transición, mientras que las casas existentes están instaladas en edificios del mercado privado.

Dos lotes, 65 camas y una casa reservada a mujeres

Dos edificios situados fuera del muro de seguridad de la prisión suman un total de 65 camas y se presentan como un conjunto de tres casas de transición de 21 o 22 camas. El mercado se divide en dos lotes, con un expediente distinto por lote; un candidato puede licitar por uno o por los dos.

• Lote 1: una casa de transición para mujeres, de 22 camas. El edificio, cuya entrada es la más cercana a la de la prisión, consta de tres niveles; la planta baja sirve únicamente de acceso, mientras que la primera y segunda planta forman la casa. Cada planta comprende once habitaciones de aproximadamente 12 m² con espacio sanitario individual, un espacio de vida de aproximadamente 80 m² con cocina abierta, dos locales modulares de aproximadamente 10 m² cada uno, un cuarto de basuras, una lavandería y una terraza de 51 a 55 m².
• Lote 2: dos casas de transición para hombres, de 21 y 22 camas, accesibles por la puerta situada en la rue du Witloof. La primera ocupa la planta baja y la primera planta y cuenta con 21 camas, incluyendo dos habitaciones destinadas a residentes en situación de discapacidad; la segunda ocupa la segunda y tercera planta con 22 camas. La cuarta y quinta planta solo albergan locales técnicos.
• Los dos edificios serán inaccesibles entre sí mediante la división del espacio verde exterior; todas las puertas se abren con llave y las cámaras de vigilancia transmiten sus imágenes a la sala de control de la prisión.
• El mobiliario básico (cama, colchón, armario, escritorio, cocina equipada, lavadora y secadora profesionales) ya está presente; el resto del equipamiento debe ser suministrado, descrito y presupuestado por el candidato operador.

Un marco jurídico y financiero ya establecido

La base legal es la ley del 17 de mayo de 2006 relativa al estatuto jurídico externo de las personas condenadas, que permite cumplir una parte de la pena fuera de la prisión a partir de 18 meses antes de la fecha de admisibilidad a la libertad condicional. Las condiciones de explotación están fijadas por el real decreto del 22 de julio de 2019, modificado por el real decreto del 22 de julio de 2026; el procedimiento de selección y colocación se detalla en la carta colectiva n° 150.

La financiación se realiza a través de una subvención fijada anualmente por un real decreto independiente, abonada en dos tramos (al entrar en vigor el decreto de financiación, es decir, a la apertura, y posteriormente tras la aprobación de la justificación financiera). Cada casa es acreditada mediante real decreto. La prisión de Haren sigue siendo la responsable final del expediente de detención; el contrato DBFM del complejo implica, además, a un tercero presente en el terreno para el mantenimiento de las zonas verdes, el catering y el tratamiento de residuos, asumiendo el operador, concretamente, la lavandería, la limpieza y las reparaciones tras actos de vandalismo. Los residentes son seleccionados por la ministra.

Candidaturas experimentadas, cierre finales de 2026

Puede presentar su candidatura cualquier organización dotada de personalidad jurídica y que cuente con experiencia en la gestión de casas de transición, mediante un expediente que presente al licitador, sus eventuales socios, su motivación, su visión y el detalle de los costes. La evaluación se basa en dos criterios: el precio (60 %) y la calidad (40 %).

Los candidatos pueden solicitar una visita a las instalaciones y el expediente documental por correo electrónico a dir.gen.sec@just.fgov.be, a la atención de la directora general de los establecimientos penitenciarios. El plazo de presentación se fija en cuatro semanas tras la publicación. Un comité de expertos del SPF Justice analizará las candidaturas, seguidas de deliberaciones, y posteriormente el dictamen de la Inspección de Finanzas y del ministro de Presupuesto; el Consejo de Ministros decidirá mediante una resolución motivada antes de su remisión al Rey para la aprobación y financiación. La apertura está prevista para principios de 2027 y la convocatoria se cerrará a finales de 2026. Las autoridades públicas se reservan el derecho de no adjudicar el contrato, ya sea total o parcialmente.

Para los actores del sector, el desafío es doble: obtener una capacidad de 65 plazas en un complejo nuevo, sin tener que adquirir el edificio, pero con un horizonte contractual limitado a tres años y una serie de obligaciones logísticas derivadas del DBFM. El calendario es ajustado: la mudanza solo podrá realizarse tras la firma de los reales decretos, permaneciendo el acceso al edificio, mientras tanto, únicamente acompañado.

Fuente: Moniteur belge del 9 de noviembre de 2026, n° 255, p. 59804, referencia C − 2026/008200, convocatoria de candidaturas del SPF Justice.