Valonia prohíbe el acceso del ganado a 36 masas de agua

El ministro valón de Medio Ambiente, Y. Coppieters, firmó el 8 de septiembre de 2026 una orden ministerial que designa 36 masas de agua como zonas específicas en el sentido del artículo R.142ter del Libro II del Código de Medio Ambiente, que contiene el Código del Agua. En estas zonas, queda prohibido el acceso del ganado a los cursos de agua. El texto ha sido publicado en el Moniteur belge del 5 de octubre de 2026 bajo la referencia C − 2026/007159, página 52939 para la versión francesa y 52943 para la versión neerlandesa.

Un fundamento decretal reactivado tras un vacío jurídico

La orden se basa en el artículo R.142ter del Código del Agua, insertado mediante una orden del Gobierno valón del 17 de octubre de 2013, a su vez fundamentada en el artículo D.33/3, introducido por el decreto del 4 de octubre de 2018. El ministro recuerda que el artículo 16bis de la ley del 28 de diciembre de 1967 relativa a los cursos de agua no navegables ya permitía definir zonas de interés específico debido al riesgo de eutrofización, y que 36 masas de agua habían sido entonces enumeradas en el anexo XIXbis del Código del Agua.

El decreto del 4 de octubre de 2018 impuso posteriormente el cercado de las tierras de pastoreo en la ribera de los cursos de agua clasificados como no navegables, sin posibilidad de excepción, dejando sin objeto el artículo R.142bis y el anexo XIXbis; estos fueron derogados por una orden del Gobierno valón del 23 de mayo de 2024. El decreto del 25 de abril de 2024 flexibilizó el régimen al autorizar, bajo ciertas condiciones, una apertura de los cercados de cuatro metros, excepto en las zonas designadas por el Gobierno. A falta de una nueva designación, la prohibición de acceso del ganado en esos cuatro metros ya no se aplicaba: la presente orden colma este vacío.

Treinta y seis masas de agua, desde la Gette hasta la Biesme

El anexo enumera las masas de agua por código y por nombre. Entre las principales se encuentran:

DG07R Grande Gette I y HN15R Grande Honnelle;
LE23R Hilan I, LE24R Hilan II, LE27R Ruisseau de Mahoux y LE28R Ruisseau des Forges;
MM26R Molignée I, MM28R Bocq I, MM29R Ruisseau de Crupet, MM30R Bocq II y MM31R Burnot;
MV16R Berwinne I, MV17R Berwinne II, MV25R Gueule I y MV26R Gueule II;
MV07R Hoyoux I, MV08R Ruisseau du Triffoy y MV02R Ruisseau de Solières;
OU22R Ourthe II, OU23R Eau de Somme y OU33R Marchette II;
SA02R Thure, SA03R Hantes, SA04R Biesmes l’Eau, SA11R Eau d’Heure III y SA17R Biesme I;
VE05R Bach y VE08R Ruisseau de Bilstain.

Contaminaciones agrícolas documentadas

El ministro justifica la medida por las presiones de origen agrícola, reconocidas como una de las causas principales de eutrofización en estas 36 masas de agua. El acceso directo del ganado perjudica el medio acuático, la higiene del ganado, así como la estabilidad de las tierras agrícolas y de las riberas. Los datos disponibles confirman su impacto sobre:

los sólidos en suspensión y la presencia de coliformes fecales;
el nitrógeno, el amoníaco y la demanda biológica de oxígeno;
la tasa de saturación de oxígeno disuelto;
la preservación de las frezas, los mejillones perlíferos y la hidromorfología de los cursos de agua.

El dispositivo implementa los objetivos ambientales de la directiva 2000/60/CE del 23 de octubre de 2000, transpuestos en el artículo D.22, § 1er, 1°, del Código del Agua.

Lo que impone el texto

El artículo 1er de la orden define las zonas específicas como las masas de agua enumeradas en el anexo y prohíbe en ellas el acceso del ganado a los cursos de agua. El artículo 2 prevé la publicación en el Moniteur belge. El texto fue firmado en Namur el 8 de septiembre de 2026 por Y. Coppieters, tras el dictamen del Consejo de Estado.

Para los agricultores y residentes ribereños de Valonia, la consecuencia es directa: en las 36 masas de agua afectadas, las vallas en la ribera de los cursos de agua ya no pueden abrirse para permitir que el ganado beba, incluida la longitud de cuatro metros tolerada en otros lugares desde 2024. La medida restablece así, en estos tramos precisos, la prohibición que prevalecía antes de la derogación de 2024.

Fuente: Moniteur belge del 5 de octubre de 2026, orden ministerial del 8 de septiembre de 2026, acto C − 2026/007159, p. 52939 (FR) / 52943 (NL).