La Cour suprême reporte les décisions sur la CURP biométrique jusqu'à l'établissement d'un critère

Le Plénum de la Cour suprême de justice de la Nation a décidé de reporter le prononcé de la résolution dans les recours d’amparo et les contradictions de critères dans lesquels subsiste l’analyse de constitutionnalité du CURP biométrique et de la Plateforme unique d’identité. Cette détermination figure dans l’Accord général 13/2026-AAG, approuvé à l’unanimité le 14 octobre 2026 et publié dans le Journal officiel de la Fédération du jeudi 22 octobre 2026, dans la section du Pouvoir judiciaire.

Le système normatif contesté provient du décret publié dans le Journal officiel de la Fédération le 16 juillet 2025, par lequel ont été réformées, ajoutées et abrogées diverses dispositions de la Loi générale en matière de disparition forcée de personnes, disparition commise par des particuliers et du Système national de recherche de personnes, ainsi que de la Loi générale sur la population, en matière de renforcement de la recherche, de la localisation et de l’identification des personnes disparues. Les préceptes dont la constitutionnalité est toujours en cours d’analyse sont les articles 91, deuxième paragraphe ; 91 Bis ; 91 Ter ; 91 Quater ; 91 Quinquies ; 91 Sexies ; et 114 Bis de la Loi générale sur la population.

L’accord précise que la pause s’applique également à « tout autre précepte intégrant un système normatif » relatif à la mise en œuvre et au caractère obligatoire du CURP biométrique, de la Plateforme unique d’identité, des mécanismes de consultation, de transfert ou de validation dudit document et du programme d’intégration au Registre national de la population.

Ce qu’ordonne l’accord

Le point UNIQUE de l’Accord général 13/2026-AAG établit que, dans les contradictions de critères relevant des Plénums régionaux, ainsi que dans les amparos directs et les amparos en révision relevant des Tribunaux collégiaux de circuit, la procédure devra se poursuivre afin de laisser l’affaire en état de résolution et d’en reporter le prononcé.

La réactivation est conditionnée à deux faits : que le Plénum de la Cour suprême de justice de la Nation établisse le ou les critères respectifs, et que l’Accord général plénier correspondant soit émis.

Les affaires mises en pause

• Amparos en révision enregistrés et en attente de résolution à la Cour suprême de justice de la Nation : 297/2026, 347/2026, 366/2026, 382/2026, 385/2026, 402/2026 et 409/2026.
• 138 amparos en révision en attente de résolution au 30 septembre 2026, dans lesquels subsiste l’analyse de constitutionnalité de ces préceptes.
• La donnée provient de l’officine OAJ/COGEPI/DGEJ/T/1678/2026, signée par le directeur général des statistiques judiciaires de l’Organe d’administration judiciaire.

Fondement et vote

Le Plénière s’est appuyé sur les articles 94, cinquième et neuvième paragraphes, de la Constitution politique des États-Unis mexicains ; 17, fraction VII, de la Loi organique du Pouvoir Judiciaire de la Fédération ; et 37 de la Loi réglementaire des fractions I et II de l’article 105 constitutionnel. Le considérant SIXIÈME ajoute la faculté d’attraction prévue à l’article 107, fractions V, dernier paragraphe, et VIII, deuxième paragraphe, de la Constitution.

Les considérants CINQUIÈME et SEPTIÈME invoquent l’article 1er, troisième paragraphe, et les articles 14 et 16 constitutionnels : l’objectif est de préserver la sécurité juridique et l’accès effectif à la justice des justiciables et d’éviter des sentences contradictoires ou contraires au critère fixé par la Haute Cour.

L’accord a été approuvé en session privée le 14 octobre 2026, à l’unanimité des voix des ministres Sara Irene Herrerías Guerra, Irving Espinosa Betanzo, María Estela Ríos González, Yasmín Esquivel Mossa, Loretta Ortiz Ahlf, Giovanni Azael Figueroa Mejía, Arístides Rodrigo Guerrero García et le président Hugo Aguilar Ortiz. La ministre Lenia Batres Guadarrama était absente. Signent le propre Hugo Aguilar Ortiz et le Secrétaire général des accords, Daniel Álvarez Toledo.

Entrée en vigueur et diffusion

L’Accord Général 13/2026-AAG entrera en vigueur le lendemain de sa publication au Journal Officiel de la Fédération, c’est-à-dire le 23 octobre 2026. Il devra également être publié dans le Semanario Judicial de la Federación et sur des supports électroniques de consultation publique, conformément à l’article 65, fraction I, de la Loi générale de transparence et d’accès à l’information publique, et être porté à la connaissance des Plénières Régionales et des Tribunaux Collégiaux de Circuit.

La conséquence pratique est que les litiges concernant le CURP biométrique suivront leur procédure, mais sans jugement sur le fond : ni les tribunaux collégiaux ni les plénières régionales ne pourront définir la constitutionnalité du système tant que le Plénière n’aura pas fixé le critère unique. Est ainsi gelée, pour une durée indéterminée, la définition judiciaire d’un système d’identification qui concerne l’ensemble de la population et dont dépendent les mécanismes de consultation, de transfert et de validation du document, ainsi que le programme d’intégration au Registre National de la Population.

Source : Journal Officiel de la Fédération, 22 octobre 2026, section Pouvoir Judiciaire (Première Section), pág. 100-103 (référence officielle : Accord Général 13/2026-AAG).