La PCM crée l'Officier d'Intelligence Artificielle dans le secteur public

La Présidence du Conseil des Ministres (PCM) a créé la figure de l’Officier d’Intelligence Artificielle (OIA) dans toutes les entités publiques du pays, via la Résolution du Secrétariat au Gouvernement et à la Transformation Numérique N° 004-2026-PCM/SGTD, qui approuve la Directive N° 002-2026-PCM/SGTD. La norme, signée le 19 octobre 2026 par le secrétaire Ricardo Cristopher Zapata de la Rosa, a été publiée dans le Journal Officiel El Peruano du mercredi 21 octobre 2026, dans la section Normes Légales, pages 11 et 12.

La portée de la nouvelle directive

La Directive établit les critères pour la désignation de l’OIA, son profil technique, ses responsabilités et les mécanismes d’articulation institutionnelle. Selon la résolution, l’objectif est que les entités publiques disposent d’un rôle spécialisé facilitant la coordination, la planification et le suivi stratégique des initiatives d’intelligence artificielle, actuellement entre les mains des Comités de Gouvernance et de Transformation Numérique (CGTD), responsables de diriger et superviser les projets d’IA stratégiques conformément au paragraphe 9.3 de l’article 9 du Règlement de la Loi N° 31814.

La norme s’appuie sur l’article 4 de la Loi N° 31814, qui attribue au Secrétariat au Gouvernement et à la Transformation Numérique (SGTD) la direction technique et normative nationale sur l’utilisation et la promotion de l’intelligence artificielle et des technologies émergentes. La résolution porte les visas de trois rapports du SGTD lui-même : D000011-2026-PCM/SSPRD-YAC, D000067-2026-PCM/SSTSD-ECV et D000083-2026-PCM/SSSID-DFM.

Délais, vigueur et responsabilité

Le calendrier fixé dans les dispositions complémentaires finales est le suivant :

• La résolution entre en vigueur le lendemain de sa publication dans El Peruano, soit le 22 octobre 2026.
• La conformité au profil de l’OIA prévu à l’article 9 de la Directive est exigible à partir des douze (12) mois suivant cette entrée en vigueur.
• La responsabilité de cette conformité incombe à la plus haute autorité administrative de chaque entité publique.
• La mise en œuvre est financée par le budget institutionnel de chaque entité, sans demander de ressources supplémentaires au Trésor Public.

La résolution oblige également les entités qui contractent des services spécialisés de tiers pour assister l’OIA à garantir la sécurité, la confiance et la protection des données personnelles et des informations institutionnelles auxquelles ces prestataires accèdent ou traitent. Cette exigence se réfère à la politique institutionnelle de sécurité de l’information, à la politique d’utilisation sécurisée, responsable et éthique des systèmes basés sur l’IA et à la réglementation sur la protection des données personnelles.

Compétences, certification et standards

La SGTD est habilitée à interpréter, clarifier et superviser l’application de la résolution et de la Directive, ainsi qu’à émettre des avis sur les points non prévus, selon les particularités de chaque entité. En matière de compétences, elle coordonnera avec le Système National d’Évaluation, d’Accréditation et de Certification de la Qualité Éducative (SINEACE) la conception et la mise à jour des normes applicables au rôle de l’OIA, en cohérence avec celles déjà existantes pour le Responsable de la Gouvernance des Données et le Responsable de la Sécurité et de la Confiance Numérique.

Ce processus de certification se déroule en parallèle et ne conditionne ni la nomination ni l’opérationnalité des OIA. Avec l’Autorité Nationale du Service Civil (SERVIR), la SGTD promouvra la certification des compétences comme mécanisme de simplification pour la vérification curriculaire dans les processus de sélection et pour l’élaboration de profils de poste avec des compétences numériques.

De plus, les entités pourront appliquer de manière complémentaire des normes techniques et des bonnes pratiques internationales pour mettre en œuvre leur Système de Gestion de l’Intelligence Artificielle et leur politique institutionnelle d’utilisation éthique de l’IA. La SGTD promouvra l’articulation avec des entreprises du secteur privé, la société civile et le monde universitaire pour la fourniture de formations.

Impact pour le secteur public et ses fournisseurs

La norme arrive comme un développement de la Stratégie Nationale d’Intelligence Artificielle (ENIA) 2026-2030, approuvée par la Résolution Ministérielle N° 152-2026-PCM, dont la Première Disposition Complémentaire Finale a chargé la SGTD d’approuver les lignes directrices du profil de l’OIA et de l’Équipe Technique des Données et de l’Intelligence Artificielle. Avec la directive, la gouvernance de l’IA cesse d’être un énoncé politique pour avoir un responsable identifiable dans chaque budget, avec un profil exigible et un délai vérifiable. Pour les fournisseurs de services d’IA, le changement est direct : contracter avec l’État exigera de démontrer des garanties de données et un alignement avec les politiques institutionnelles de l’entité contractante.

Source : Diario Oficial El Peruano, Normas Legales, mercredi 21 octobre 2026, p. 11-12 (référence officielle : 2566694-1).