La Línea approuve définitivement le règlement du télétravail pour son personnel municipal

Le Plénum de la Mairie de La Línea de la Concepción a approuvé définitivement le Règlement municipal régissant le Télétravail lors de la session ordinaire tenue le 1er octobre 2026, conformément à l’accord adopté au point 2.1 de l’ordre du jour. La norme est publiée dans le Bulletin Officiel de la Province de Cadix n° 209, du 29 octobre 2026, sous la référence officielle Nº 357.130, et régule le travail à distance du personnel fonctionnaire et contractuel de la municipalité et de ses entités dépendantes.

Le texte paraît au bulletin après avoir achevé la procédure d’élaboration : le Plénum a initialement approuvé le règlement le 2 juillet 2026 et l’a ensuite soumis à la procédure d’information publique via un édit publié dans le BOP de Cadix n° 139, du 22 juillet 2026. Dans ce délai, un mémoire d’allégations signé par Mme Esmeralda Cano González, fonctionnaire de carrière de la mairie, a été présenté en date du 31 juillet 2026. Au vu du rapport du Bureau Municipal du Personnel du 16 septembre 2026, le Plénum a intégralement rejeté les allégations et a maintenu inchangé le texte approuvé en juillet, considérant qu’il s’ajuste déjà au cadre normatif et articule un régime « cohérent avec les besoins du service ».

Un jour par semaine, extensible à un maximum de deux

La prestation de services en modalité de télétravail sera, en règle générale, d’un jour par semaine, fixé de manière stable dans la résolution d’autorisation et d’un commun accord avec la hiérarchie, qui peut choisir entre deux jours alternatifs préalablement établis. La journée quotidienne ne pourra être fractionnée entre travail présentiel et non présentiel.

Lorsqu’il existe une disponibilité suffisante de moyens technologiques et qu’une résolution de l’organe compétent en matière de personnel le détermine, la mesure pourra être étendue en règle générale jusqu’à un maximum de deux jours hebdomadaires, avec l’obligation de travailler au moins trois jours en présentiel. Cette extension ne génère pas de droit acquis et ne peut être appliquée de manière individualisée par délégations. Le personnel occupant des postes de chef de service aura une limite d’un seul jour par semaine.

Le nombre de personnes en télétravail simultané par unité est plafonné par le tableau annexé :

• De 2 à 4 effectifs dans la délégation : 1 personne en télétravail.
• De 5 à 7 effectifs : 2 personnes.
• À partir de 8 effectifs : 3 personnes.

Accueil du public, hors de la modalité

Le règlement exclut expressément du télétravail les postes d’accueil direct et présentiel des citoyens et ceux qui exigent une présence physique continue. La liste inclut les plages, les jardins, l’entretien des voies publiques, les services opérationnels, le nettoyage, le cimetière, les installations sportives, la protection civile, la police locale et l’inspection, ainsi que l’accueil du public sans possibilité de gestion télématique.

Pour accéder à cette modalité, une ancienneté minimale d’un an au poste ou dans des fonctions similaires est exigée, ainsi que des compétences numériques accréditées, un espace de travail approprié et l’engagement de respecter la réglementation sur la protection des données, la sécurité de l’information et la prévention des risques professionnels, tous deux via une déclaration sur l’honneur. L’autorisation a une durée initiale d’un an, renouvelable par périodes annuelles après évaluation favorable.

Connectivité aux frais de l’employé et contrôle des performances

Les moyens technologiques sont fournis par la Mairie via le Service Informatique (SIT), mais ils ne sont pas attribués à titre individuel : ils sont affectés à chaque délégation ou service et leur garde incombe à la direction. Les frais de connectivité et de fournitures, y compris la connexion internet, sont à la charge du travailleur et ne donnent droit à aucune compensation financière. L’utilisation de réseaux publics n’est pas non plus autorisée.

L’autorisation requiert un rapport préalable et favorable de la direction du service, et l’évaluation des performances incombe à cette même direction ou, en son absence, au conseiller ou à la conseillère délégué(e) du domaine. Le non-respect répété des objectifs ou des conditions peut entraîner la révision ou la révocation, laquelle aura un caractère organisationnel et non sanctionnateur, et ne donnera droit à aucune indemnisation.

Commission de suivi et entrée en vigueur

Une Commission de Suivi du Télétravail est créée, avec une représentation de la Mairie et des organisations syndicales, chargée d’évaluer l’application de la norme, de proposer des améliorations et de résoudre les incidents ; une commission paritaire veillera également au respect et aux cas de conciliation familiale. La disposition additionnelle permet à l’organe compétent en matière de personnel d’établir un régime exceptionnel de travail à distance en cas d’urgences sanitaires, de risques professionnels ou de phénomènes météorologiques, situations dans lesquelles le personnel pourra utiliser ses propres moyens techniques de manière volontaire et sans compensation.

Le règlement entre en vigueur le lendemain de sa publication au BOP. Le texte prévoit également la suspension temporaire de la modalité lorsque des vacances, des permissions ou des congés empêchent de respecter les limites de présence du tableau annexé, avec une réintégration obligatoire jusqu’à ce que les conditions soient rétablies.

La norme organise pour la première fois le travail non présentiel dans une municipalité dotée d’un effectif important et de services très axés sur le présentiel, et elle le fait avec deux signaux clairs pour l’employé municipal : la connectivité est payée de sa poche et l’accès est conditionné à l’évaluation de la direction, tandis que l’accueil du public reste sanctuarisé en tant que service présentiel.

Source : Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz, nº 209, 29 octobre 2026, section I (Administration Locale), p. 6-8 (référence officielle : Nº 357.130).