La Junta inicia la tramitación del complejo cárnico Bajo Duero en Zamora

El Comisionado para la Despoblación y la Ordenación del Territorio, adscrito a la Consejería de la Presidencia de la Junta de Castilla y León, ha iniciado el procedimiento de aprobación del Proyecto Regional del Complejo Cárnico Bajo Duero, que se implantará en los términos municipales de Fuentesaúco y Villaescusa (Zamora). La decisión se formaliza mediante la Resolución de 30 de octubre de 2026, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León (BOCYL) núm. 218, de 11 de noviembre de 2026, dentro de la sección I.E de anuncios oficiales. El promotor es la sociedad Matadero Bajo Duero, S.L., propietaria de las parcelas incluidas en el ámbito del proyecto.

Una norma de 1998 y un cambio de competencias

La tramitación se ampara en el artículo 20.3 de la Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla y León. La sociedad promotora presentó su iniciativa ante la entonces Consejería de Medio Ambiente, Vivienda y Ordenación del Territorio, cuyas competencias en ordenación del territorio, urbanismo, suelo, vivienda y rehabilitación pasaron a la Vicepresidencia Segunda de la Junta de Castilla y León tras la entrada en vigor del Decreto 2/2026, de 13 de junio.

El Decreto 10/2026, de 29 de junio, que fija la estructura orgánica de la Consejería de la Presidencia, atribuye al Comisionado la tramitación de los instrumentos de ordenación del territorio hasta su aprobación definitiva, así como su seguimiento, revisión y modificación. Conforme al artículo 24 de la Ley 10/1998, la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural informó favorablemente la tramitación el 3 de febrero de 2026.

23.087,68 metros cuadrados de complejo integral

El proyecto contempla un complejo integral de vacuno con una superficie construida total de 23.087,68 m², destinado al sacrificio, despiece, procesado y conservación de carne de vacuno. Las instalaciones previstas son:

• Establos y zonas de sacrificio, despiece y faenado.
• Salas y cámaras auxiliares.
• Dependencias de recepción y expedición.
• Salas de envasado, preparación y conservación del producto.
• Almacenes, instalaciones técnicas, talleres y oficinas.

El diseño permitirá la comercialización nacional e internacional de los productos y la realización de sacrificios conforme a los ritos halal y kosher. La ubicación elegida, según la resolución, responde a la proximidad a las principales zonas de producción ganadera de su ámbito de influencia y a su conexión con las vías de comunicación, lo que favorece la reducción de los tiempos de transporte de los animales y facilita tanto el abastecimiento de las instalaciones como la distribución de sus productos.

Cuarenta y cinco días para alegaciones y audiencia

La resolución somete el Proyecto Regional a información pública y audiencia a las Administraciones públicas, con una duración de cuarenta y cinco días. En la audiencia, el plazo se cuenta desde el día siguiente al de su notificación; en la información pública, desde el día siguiente a la publicación del anuncio en el último de los medios preceptivos: el BOCYL y uno de los periódicos de mayor difusión del ámbito afectado.

La documentación podrá consultarse en:

• La Oficina de Información y Atención al Ciudadano de la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León en Zamora, calle Leopoldo Alas Clarín, 3.
• La plataforma de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León.
• La web de la Junta dedicada a los instrumentos de ordenación del territorio.

Las observaciones se presentarán mediante el modelo normalizado Código IAPA n.º 3105, conforme a los artículos 14 y 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Si se formulan de forma presencial, deberán dirigirse al Servicio de Ordenación del Territorio del Comisionado, en la calle Rigoberto Cortejoso, 14, 47071 Valladolid. El texto está firmado por el comisionado, Jesús Manuel Hurtado Olea.

Declaración de utilidad pública y trámite ambiental

La aprobación del Proyecto comportará, según el artículo 22 de la Ley 10/1998, la declaración de utilidad pública e interés social y la necesidad de urgente ocupación de los bienes y derechos necesarios para su ejecución, a efectos de expropiación forzosa, ocupación temporal o modificación de servidumbres. Además, el proyecto está sometido a evaluación de impacto ambiental simplificada conforme a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, por estar incluido en su anexo II, grupo 2, letra f), relativo a instalaciones para el sacrificio, despiece o descuartizamiento de animales; la tramitación ambiental se sigue con el número de expediente EIAS/2026/ZA/001.

La resolución subraya el “marcado interés económico y social” del proyecto para Castilla y León, por favorecer la transformación y comercialización de la producción ganadera en la Comunidad, incrementar el valor añadido del sector, contribuir a la creación de empleo y favorecer la fijación de población y la actividad económica en el medio rural zamorano. Para ganaderos, transportistas y vecinos de la comarca, el periodo de 45 días es la primera ocasión formal de alegar sobre un complejo que aspira a convertirse en referencia exportadora del vacuno de la provincia.

Fuente: Boletín Oficial de Castilla y León, núm. 218, de 11 de noviembre de 2026, sección I.E (E.2 Otros Anuncios Oficiales), págs. 552-555 (referencia oficial: BOCYL-D-11112026-218-38).