La Junta declara urgente la concentración parcelaria de Villaviudas III en Palencia

La Junta de Castilla y León ha declarado de utilidad pública y urgente ejecución la concentración parcelaria de la zona de Villaviudas III (Palencia). Lo hace mediante el Acuerdo 151/2026, de 22 de octubre, que firman el presidente Alfonso Fernández Mañueco y el consejero Joaquín Antonio Pino, y que se publica en el Boletín Oficial de Castilla y León núm. 207, de 26 de octubre de 2026, en la sección I.D de Otras Disposiciones (referencia BOCYL-D-26102026-207-24, págs. 239 a 241). La declaración abre la vía a la ocupación de las tierras incluidas en el perímetro y afecta de lleno a los propietarios agrícolas de la comarca del Cerrato Palentino.

El acuerdo se adopta a propuesta de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Medio Rural y Política Ambiental, previa deliberación del Consejo de Gobierno del 22 de octubre, y se ampara en el artículo 38 de la Ley 1/2014, Agraria de Castilla y León, y en el Decreto 1/2018, de 11 de enero, que aprueba el Reglamento de Concentración Parcelaria. Según ese reglamento, los procedimientos se inician precisamente con la publicación del acuerdo de declaración de utilidad pública y urgente ejecución.

El expediente arranca de las peticiones municipales. El Ayuntamiento de Villaviudas solicitó la reconcentración de su término el 5 de enero de 2023, con base en el acuerdo de Pleno del 9 de noviembre de 2022. Después se sumaron otras dos localidades:

• Ayuntamiento de Baltanás: pidió el 31 de marzo de 2023 parte de los polígonos 501 y 502, colindantes con Villaviudas y pertenecientes a propietarios de esa población (acuerdo plenario del 30 de marzo de 2023).
• Ayuntamiento de Torquemada: solicitó el 29 de septiembre de 2023 los polígonos 534, 535, 536 y 537 de su término municipal.

El estudio técnico previo fue aprobado por Resolución de 25 de enero de 2024 de la Dirección General de Desarrollo Rural, que dedujo la conveniencia de ejecutar la concentración por razón de utilidad pública.

Un perímetro de 4.443,94 hectáreas entre tres municipios

El acuerdo delimita la zona afectada por la totalidad del término de Villaviudas, parte de los polígonos 501 y 502 de Baltanás y los polígonos 534, 535, 536 y 537 de Torquemada, todos en la provincia de Palencia. Los límites son los términos de Villamediana, Hornillos de Cerrato, Valle de Cerrato y Reinoso de Cerrato, además de los arroyos de Tablada (o Prado) y del Ojeo y la carretera C-619 de Aranda de Duero a Palencia.

Las cifras que maneja el expediente ambiental son las siguientes:

• Superficie solicitada: 4.463,88 hectáreas.
• Superficie de secano: 3.866,88 hectáreas; de regadío: 597 hectáreas.
• Superficie excluida: 20,43 hectáreas; superficie concentrable: 4.443,94 hectáreas.

El perímetro queda sujeto a modificación por las inclusiones, exclusiones o rectificaciones que se acuerden, conforme al artículo 17.2.b) del Decreto 1/2018.

Regadío moderno y condicionado ambiental en la Red Natura 2000

La concentración se justifica, según la declaración de impacto ambiental, por ser el método más adecuado para modernizar los regadíos existentes. El proyecto incluye una balsa de regulación de 0,24 hectómetros cúbicos (212.969,15 metros cúbicos) en el pago de Valdecete, al norte de Villaviudas, que se llenará mediante una estación de bombeo en el río Pisuerga alimentada por una instalación fotovoltaica. La red de caminos prevista suma 94.993 metros de viales principales, 18.962 metros de secundarios y 5.041 metros de ronda de circunvalación.

El condicionado ambiental procede de la Orden AGR/964/2026, de 22 de septiembre, publicada en el Boletín Oficial de Castilla y León núm. 190, de 30 de septiembre de 2026 (pág. 123, expediente EIAO/2024/PA/014), que informa favorablemente el proyecto. El acuerdo obliga a respetar íntegramente esa declaración, que establece, entre otras exigencias:

• Excluir 17 captaciones de agua de la zona regable por tomar de la masa subterránea «Páramo de Esgueva y Cerrato».
• No usar como préstamos de áridos las parcelas de los polígonos 6, 7, 11, 12, 13, 22 y 23 de Villaviudas, por albergar el hábitat prioritario de estepas yesosas.
• Revisar la ubicación de la balsa de regulación, próxima a un parque eólico, y situar la nueva estación de bombeo fuera de la ZEC (ES4140082) «Riberas del Río Pisuerga y afluentes».
• Mantener control arqueológico en los movimientos de tierra sobre vías pecuarias y en una franja de 25 metros a cada lado.

Dos meses para recurrir ante el Tribunal Superior

El acuerdo pone fin a la vía administrativa. Contra él puede interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de Valladolid de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación. De forma potestativa, cabe recurso de reposición ante el mismo órgano que lo dictó en el plazo de un mes. La consejería queda facultada para dictar las disposiciones complementarias necesarias.

La declaración tiene efectos inmediatos sobre la propiedad rústica: activa el procedimiento de concentración, con la consiguiente reordenación de fincas y la ocupación temporal de terrenos para ejecutar caminos, drenajes y la red de riego. Para los agricultores de Villaviudas, Baltanás y Torquemada, el calendario de alegaciones, bases provisionales y entrega de nuevas parcelas empieza a contar desde esta publicación, y el condicionado ambiental marca los límites de un proyecto que aspira a transformar en regadío toda la vega del Pisuerga a su paso por los tres municipios.

Fuente: Boletín Oficial de Castilla y León, núm. 207, de 26 de octubre de 2026, sección I.D Otras Disposiciones, págs. 239-241 (referencia oficial: BOCYL-D-26102026-207-24).