La Direction des Forêts ouvre une consultation publique sur l'utilisation du feu

La Direction Générale des Forêts et de la Biodiversité du Ministère du Développement Rural, de l’Élevage, de la Pêche et de l’Alimentation du Gouvernement de Cantabrie a ouvert la procédure de consultation publique préalable à la future rédaction d’un Arrêté régulant l’utilisation du feu et les activités susceptibles de générer des situations de risque d’incendies de forêt. La décision est formalisée par une résolution publiée dans le Bulletin Officiel de Cantabrie (BOC) n° 198, du 15 octobre 2026, sous la référence officielle CVE-2026-7983. Les citoyens, organisations et associations potentiellement concernés disposent d’un délai de dix jours, à compter du lendemain de la publication, pour faire part de leurs opinions.

Le cadre légal imposant la réglementation

La résolution invoque l’article 44.3 de la Loi 43/2003, du 21 novembre, sur les Forêts, qui établit que les communautés autonomes réguleront, dans les forêts et les zones limitrophes, l’exercice de toutes les activités pouvant entraîner un risque d’incendie. La procédure s’appuie, en outre, sur l’article 51.2 de la Loi 5/2018, du 22 novembre, sur le Régime Juridique du Gouvernement, de l’Administration et du Secteur Public Institutionnel de la Communauté Autonome de Cantabrie, qui exige une consultation publique préalable à l’élaboration des projets d’Arrêté.

Le paragraphe 6 de l’article 48 de la Loi sur les Forêts, incorporé par la modification introduite par le Décret-loi royal 15/2022, du 1er août, relatif aux mesures urgentes en matière d’incendies de forêt, oblige la Cantabrie à adopter certaines interdictions et limitations lorsque, selon les informations météorologiques de l’Agence Étatale de Météorologie (AEMET), un risque d’incendie de niveau très élevé ou extrême est prévisible dans un périmètre territorial.

Adapter les interdictions au niveau de danger

L’objectif déclaré de la norme est d’adapter les interdictions et limitations des activités pouvant provoquer des incendies de forêt aux différents niveaux de danger météorologique et à la réalité de la problématique des incendies en Cantabrie. À cette fin, l’Exécutif autonome s’appuiera sur les analyses techniques concernant la causalité et les motivations des incendies de forêt dans la communauté, afin de concevoir et de mettre en œuvre les politiques de prévention.

Le futur Arrêté actualisera et améliorera la réglementation en vigueur, concrètement l’Arrêté DES/44/2007, du 8 août, établissant des normes sur l’utilisation du feu et des mesures préventives relatives aux incendies de forêt, à la lumière de l’expérience acquise. La résolution écarte les alternatives non réglementaires car elle ne les considère pas comme viables, compte tenu du mandat légal de l’article 44.3 de la Loi sur les Forêts.

Comment et où présenter les observations

Les opinions doivent être formulées par écrit et adressées à la Direction Générale des Forêts et de la Biodiversité, via les voies suivantes :

• Registre du Conseil du Développement Rural, de l’Élevage, de la Pêche et de l’Alimentation, rue Albert Einstein, 2, PCTCAN, C.P. 39011, Santander.
• Tout autre registre ou lieu prévu à l’article 134.8 de la Loi 5/2018, du 22 novembre.
• Portail de Transparence de Cantabrie, dans le cadre prévu à cet effet et en suivant les instructions correspondantes, accessible sur http://participacion.cantabria.es/.

Les points sur lesquels l’avis est sollicité sont au nombre de quatre :

• Les problèmes que l’on entend résoudre avec la future norme.
• La nécessité et l’opportunité de son approbation.
• Les objectifs de ladite norme.
• Les éventuelles solutions alternatives réglementaires et non réglementaires.

La résolution est signée à Santander le 7 octobre 2026 par le directeur général des Forêts et de la Biodiversité, Ángel Serdio Cosío, et est également publiée sur le Portail de Transparence de Cantabrie.

Impact pour le milieu rural

La nouvelle réglementation affectera directement les propriétaires ruraux, les agriculteurs, les éleveurs et les habitants des zones forestières, qui verront conditionnées des pratiques telles que les brûlages contrôlés ou l’utilisation de machines et d’activités présentant un risque d’ignition en fonction du niveau d’alerte météorologique. La procédure ouvre désormais la porte à ce que ces collectifs influencent le contenu de la norme avant sa rédaction définitive, dans un contexte de préoccupation croissante pour la prévention des incendies de forêt dans la communauté.

Source : Bulletin Officiel de Cantabrie, n° 198, du 15 octobre 2026, Section I, p. 52803-52804 (référence officielle : CVE-2026-7983).