La DIAN nomme Andrés Javier Parra Ávila durant sa période d'essai

La DIAN a nommé en période d’essai, pour six mois, Andrés Javier Parra Ávila au poste de Gestor I, Code 301, Grade 01, rattaché à la Dirección de Gestión Estratégica y de Analítica - Subdirección de Estudios Económicos - Despacho. Le même acte a prévu une action affirmative pour relocaliser la fonctionnaire provisoire Michell Andrea Baiter Barreto, qui a justifié souffrir d’une maladie catastrophique et/ou ruineuse. La décision est contenue dans la Résolution 002007 de 2026, signée le 24 février 2026 par le directeur général Carlos Emilio Betancourt Galeano et publiée dans le Diario Oficial numéro 53.670 du 26 octobre 2026.

Le cadre : la liste d’éligibles du concours DIAN 2022

La nomination s’appuie sur le Décret-Loi 0927 de 2023, qui régit le Système Spécifique de Carrière de la DIAN, et sur le concours convoqué par la Comisión Nacional del Servicio Civil via l’Accord CNT2022AC000008 du 29 décembre 2022, modifié par l’Accord 24 de 2023, pour pourvoir 4 700 emplois en vacance définitive. Pour l’emploi OPEC 200678, la liste a été établie par la Résolution 5917 du 15 février 2024, laquelle est devenue définitive le 24 février 2024 et couvrait une seule vacance de Gestor I.

La CNSC a autorisé l’utilisation de cette liste via l’Office 2025RS192089 du 27 novembre 2025, après avoir épuisé les cinq ordres de provision prévus à l’article 24 du Décret-Loi 0927 de 2023. Précédemment, l’entité avait nommé au même poste Juan Camilo Sánchez Delgado, par la Résolution 007345 du 24 avril 2024 ; avec de nouvelles vacances autorisées, le tour est revenu au suivant dans l’ordre de mérite.

Les termes de la nomination

• Éligible : Andrés Javier Parra Ávila, carte d’identité 1022334411, position numéro 1 de la liste.
• Emploi : Gestor I, Code 301, Grade 01, ID 20574, fiche IT-GA-3015, OPEC 200678.
• Durée de la période d’essai : six mois à compter de la prise de fonction ; le supérieur immédiat doit évaluer la performance dans les dix jours ouvrables suivants.
• Soutien budgétaire : CDP 7426 du 2 janvier 2026, délivré par la Coordination du Budget de la Sous-direction Financière.
• Exigences minimales certifiées par la Sous-direction de la Gestion de l’Emploi Public via l’Office 100151185-0350 du 3 février 2026.

Action affirmative pour une provisoire avec protection renforcée

L’emploi ID 20574 était occupé à titre provisoire par Michell Andrea Baiter Barreto (cédula 1007701813). L’entité a examiné sa situation sanitaire avec l’appui du médecin spécialiste en sécurité et santé au travail et a conclu qu’elle justifie sa condition par une suspicion de maladie orpheline, classée comme catastrophique ou ruineuse dans la Résolution 3974 de 2019 et dans la Résolution 023 de 2023 du Ministère de la Santé et de la Protection Sociale.

Sur la base de la jurisprudence de la Cour Constitutionnelle — y compris l’arrêt d’unification **SU-446 de 2011 — et du paragraphe 3º de l’article 2.2.5.3.2 du Décret 1083 de 2015, la DIAN a adopté des mesures pour ne pas porter atteinte à ses droits :

• Elle a redistribué la vacance temporaire de l’emploi ID 21472, fiche FL-3008, dont le titulaire avec droits de carrière est Omar Leonardo Castellanos Alarcón (cédula 1098777003), tant que celui-ci reste détaché de son poste.
• Elle a affecté la fonctionnaire à cet emploi, dans le domaine du Recouvrement et Collecte - Groupe Interne de Travail de Normalisation des Soldes, et lui a fixé un délai de dix jours ouvrables pour prendre possession de son affectation.
• Elle a précisé que la mesure n’altère pas la nature provisoire de son lien contractuel et que le titulaire, lors de la reprise de ses fonctions, sera relocalisé automatiquement à son poste d’origine.

Effets et portée

Quiconque réussit la période d’essai acquiert les droits de carrière et l’inscription au Registre Public de Carrière Administrative, sur demande préalable à la CNSC ; en cas d’échec, la nomination doit être déclarée sans effet par résolution motivée. De plus, en vertu du paragraphe 2º de l’article 36 du Décret-Loi 0927 de 2023, l’employé ayant réussi la période d’essai doit demeurer au minimum deux ans au siège de l’emploi. Aucun recours n’est possible contre la résolution et ses notifications s’effectuent par courrier électronique.

L’acte montre comment la DIAN combine le respect strict de l’ordre de mérite du concours 2022 avec la protection renforcée des agents provisoires en état de santé grave : le poste est pourvu par l’éligible, mais la fonctionnaire n’est pas licenciée, elle est relocalisée dans une autre vacance temporaire. Pour les candidats sur liste et pour les employés provisoires de l’entité, le précédent fixe deux règles simultanées : la liste prévaut, et la stabilité renforcée se matérialise par la relocalisation et non par le gel du poste.

Source : Journal Officiel, N.º 53.670, 26 octobre 2026, Section I (Unités Administratives Spéciales – Direction des Impôts et Douanes Nationales), p. 25-26 (référence officielle : Résolution 002007 de 2026).