La Communauté licite cinq SAMI pour mineurs délinquants pour 11,9 millions

L’Agence de la Communauté de Madrid pour la Rééducation et la Réinsertion du Mineur Délinquant a lancé un appel d’offres pour la gestion intégrale de cinq SAMI (services d’attention aux mineurs délinquants) pour l’exécution de mesures judiciaires non privatives de liberté et d’autres interventions en milieu ouvert. La résolution, signée par la directrice-gérante María Pilar López González le 24 septembre 2026, est publiée dans le Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid numéro 237, du 5 octobre 2026, sous la référence BOCM-20261005-25. Le délai pour présenter des offres se termine le 9 octobre 2026 à 23h59.

Le contrat, traité sous le numéro de référence A/SER-025050/2026, est attribué par procédure ouverte avec pluralité de critères et traitement ordinaire, et se divise en cinq lots. La valeur totale estimée s’élève à 11 988 603,88 euros, tandis que le budget de base de l’appel d’offres se situe à 5 994 301,94 euros TVA incluse. La durée prévue est de 24 mois, à compter du 1er janvier 2027 ou du jour suivant la formalisation si celle-ci intervenait plus tard.

L’appel d’offres intervient après que la même agence a publié, le mois d’août dernier, le concours pour deux SAMI sous la référence A/SER-037488/2026, et fait l’objet d’annonces préalables dans le Journal Officiel de l’Union Européenne (8 juin 2026), dans le Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid (15 juin 2026) et sur le profil de l’acheteur (5 juin 2026). L’annonce a été transmise au Journal Officiel de l’Union Européenne le 24 septembre 2026.

Cinq lots pour cinq dispositifs de milieu ouvert

Le dossier est réparti en cinq lots, tous avec le code CPV 75231240-8 (services de réinsertion) et avec une valeur estimée individuelle :

• Lot 1, SAMI Comunidad : 2 042 403,95 euros.
• Lot 2, SAMI Madrid : 2 258 247,13 euros.
• Lot 3, SAMI Especializado : 2 507 000,61 euros.
• Lot 4, SAMI Proseguir : 3 504 909,78 euros.
• Lot 5, SAMI Paesma : 1 676 042,41 euros.

Chaque soumissionnaire pourra postuler à un maximum de deux lots et ne pourra être attributaire que d’un seul, à moins qu’il ne soit nécessaire d’attribuer plus d’un lot pour éviter que l’un d’entre eux ne reste désert. Les variantes ne sont pas admises.

Budget de base et critères d’attribution

Le budget de base de l’appel d’offres par lot, TVA incluse, est le suivant :

• SAMI Comunidad : 1 021 201,97 euros (base imposable de 928 365,43 euros).
• SAMI Madrid : 1 129 123,57 euros (1 026 475,97 euros).
• SAMI Especializado : 1 253 500,30 euros (1 139 545,73 euros).
• SAMI Proseguir : 1 752 454,89 euros (1 593 140,81 euros).
• SAMI Paesma : 838 021,21 euros (761 837,46 euros).

Les critères d’attribution sont répartis entre les jugements de valeur, avec jusqu’à 27 points, et ceux évaluables par des formules : l’offre économique compte jusqu’à 49 points, le projet et les ressources d’exécution jusqu’à 21 et les ateliers familiaux jusqu’à 3. Les offres devront être rédigées en espagnol et présentées par voie électronique via le Portail de la Commande Publique de la Communauté de Madrid, en trois enveloppes électroniques.

Calendrier, commissions et voies de recours

La procédure fixe un calendrier serré pour le mois d’octobre :

• Présentation des offres : jusqu’au 9 octobre 2026, à 23h59.
• Ouverture de la documentation administrative : 13 octobre 2026, à 10h00.
• Ouverture de la documentation des critères soumis à un jugement de valeur : 19 octobre 2026, à 10h00.
• Ouverture des propositions économiques : la date et l’heure seront publiées sur le profil de l’acheteur au moins 48 heures à l’avance.

Conformément à l’article 157 de la Loi 9/2017, du 8 novembre, sur les Contrats du Secteur Public, les commissions d’ouverture de ce dossier n’auront pas de caractère public et leurs résultats seront communiqués par la publication du procès-verbal correspondant. Les soumissionnaires sont tenus de maintenir leur offre pendant deux mois.

Contre l’annonce, un recours spécial en matière de commande publique peut être formé devant le Tribunal Administratif de la Commande Publique de la Communauté de Madrid, dans un délai de 15 jours ouvrables, et un recours contentieux-administratif devant la Chambre du Contentieux Administratif du Tribunal Supérieur de Justice de Madrid, dans un délai de deux mois.

Un contrat à fort impact social et budgétaire

L’appel d’offres concerne la quasi-totalité du réseau de milieu ouvert avec lequel la Communauté de Madrid exécute les mesures judiciaires non privatives de liberté imposées aux mineurs, un domaine de protection sociale doté d’une valeur estimée dépassant les onze millions d’euros. L’attribution des cinq lots déterminera quelles entités fourniront ces services à partir du 1er janvier 2027 et pour les deux années suivantes, avec une attention particulière portée à l’offre économique, qui concentre près de la moitié de la punctuation totale.

Source : Bulletin Officiel de la Communauté de Madrid, n° 237, du 5 octobre 2026, section I.D (Annonces), p. 76-79 (référence officielle : BOCM-20261005-25).