La Communauté fixe des services minimums pour la grève des universités publiques

Le Conseil de l’Éducation, des Sciences et des Universités a fixé les services minimums essentiels qui devront être maintenus pendant la grève convoquée pour les 4 et 5 novembre 2026 dans les universités publiques de la région. Il le fait par l’Ordre 4752/2026, du 30 octobre, publié dans le BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID numéro 265, du 4 novembre 2026 (référence BOCM-20261104-10), et signé par la conseillère Mercedes Zarzalejo Carbajo.

La grève a été communiquée le 23 octobre 2026 par les représentants des Comisiones Obreras (CCOO), de la Confederación General del Trabajo (CGT), de la Confederación Nacional del Trabajo (CNT) et de l’Unión General de Trabajadores (UGT), au nom de leurs affiliés dans les universités publiques madrilènes. L’appel s’étend à tout le personnel enseignant et chercheur ainsi qu’à tout le personnel technique de gestion, d’administration et des services des universités publiques de la Communauté de Madrid, c’est-à-dire qu’il affecte tant le corps professoral et les chercheurs que le personnel d’administration et des services.

Base juridique et négociation

L’ordre s’appuie sur l’article 3 du Décret-loi royal 17/1977, du 4 mars, relatif aux Relations de Travail, et sur l’article 28.2 de la Constitution espagnole, qui reconnaît le droit de grève. Le texte invoque également la doctrine du Tribunal Constitutionnel sur les services essentiels et l’article 27 de la Constitution pour justifier la prestation minimale du service éducatif, qui ne se limite pas à l’activité d’enseignement mais inclut « le soin, l’entretien et la surveillance des installations ». Le Conseil agit en tant qu’autorité gouvernementale aux effets de l’article 10 dudit Décret-loi royal, et respecte le principe d’autonomie universitaire de l’article 27.10.

Les conditions ont été convenues lors de réunions avec le Comité de Grève :

• 26 octobre : Université d’Alcalá de Henares.
• 28 octobre : Université Complutense de Madrid.
• 29 octobre : Université Autonome de Madrid.

Ce qui est garanti sur chaque campus

La deuxième disposition détaille les services minimums université par université et par vacation, avec une couverture expresse des six campus impliqués : les deux de l’Université Complutense de Madrid et ceux de Ciudad, Externo, Guadalajara et Torrejón de l’Université d’Alcalá de Henares.

• Université Complutense de Madrid : le gestionnaire et un responsable d’ouverture et un autre de fermeture dans les facultés et bâtiments ; à l’Unité de Contrôle de Sécurité, le directeur, 5 agents de sécurité pour le service du matin, 5 pour le service de l’après-midi et 7 pour le service de nuit avec le chef d’équipe pour couvrir les deux campus ; à l’Hôpital Clinique Vétérinaire, le gestionnaire, les responsables d’ouverture et de fermeture et deux personnes pour le soin et l’alimentation des grands et petits animaux ; un responsable des animaleries et de la ferme à la Faculté de Vétérinaire et un autre à l’animalerie de la Faculté de Médecine ; un travailleur par service dans chaque collège universitaire, avec 5 techniciens de réception ; et pour la maintenance, un plombier, un serrurier, un électricien, un responsable de la centrale thermique et un chauffeur.
• Université d’Alcalá de Henares : un membre de l’équipe de gouvernement, le gestionnaire, un membre de l’équipe décanale ou de direction de chaque faculté ou école, un concierge par bâtiment et par service pour l’ouverture, la fermeture et le contrôle d’accès, le directeur des services informatiques, un opérateur polyvalent sur chaque campus et un technicien de la zone d’animalerie.
• Université Autonome de Madrid : une personne des bureaux d’information par bâtiment et par service, avec deux effectifs en Sciences, Droit et École Polytechnique Supérieure et un en Sciences Économiques et Empresariales, Philosophie et Lettres, Formation des Enseignants et Éducation, Médecine et Psychologie ; un juriste par journée ; un médecin et un infirmier du Service de Santé au Travail chaque jour ; et, à l’école maternelle Bärber Inhelder, la direction, des éducateurs selon des ratios de 12, 18 et 24 élèves, la cuisine et le nettoyage.

Contrôle et effets

Les gestionnaires et administrateurs devront garantir l’ouverture des centres et y demeurer, et détermineront nominativement, par volonté des travailleurs ou par tirage au sort selon le planning, les personnes affectées aux services minimums, dont dépendra l’information sur le suivi de la journée. Le non-respect sera sanctionné conformément à la réglementation applicable, sans que l’ordre ne limite les droits de ceux qui soutiennent la grève.

La norme prend effet le jour même de sa publication. Contre celle-ci, qui épuise la voie administrative, un recours facultatif de rétractation peut être déposé devant la Conseillère à l’Éducation, à la Science et aux Universités dans un délai d’un mois ou, directement, un recours contentieux-administratif dans un délai de deux mois.

L’ordre affecte la quasi-totalité du personnel des trois campus ayant le plus grand volume d’étudiants de la région et intervient alors que les universités sont plongées dans l’année académique, de sorte qu’il définit quelle activité administrative, de sécurité, sanitaire et de maintenance restera opérationnelle pendant les deux journées de grève.

Source : BOLETÍN OFICIAL DE LA COMUNIDAD DE MADRID, n° 265, du 4 novembre 2026, section I.B (Autorités et Personnel), p. 73-76 (référence officielle : BOCM-20261104-10, Ordre 4752/2026).