La CNMC fija el contenido mínimo de las webs para recarga y autoconsumo

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado la resolución que establece el contenido mínimo obligatorio de las plataformas web de los gestores de la red de distribución eléctrica para tramitar los expedientes de acceso de puntos de recarga de vehículo eléctrico y de instalaciones de autoconsumo. La norma se publica en el Boletín Oficial del Estado núm. 284, de 14 de noviembre de 2026, Sec. III, pág. 153837, con la referencia oficial BOE-A-2026-23892, y es fruto de la Resolución de 3 de noviembre de 2026 de la Sala de Supervisión Regulatoria.

El marco: del Real Decreto 1183/2020 a la Circular 1/2024

La resolución desarrolla el artículo 5.3 del Real Decreto 1183/2020, de 29 de diciembre, que ya obligaba a los gestores de las redes de transporte y distribución a disponer de plataformas web dedicadas a la gestión de solicitudes de acceso y conexión. Concretamente, desarrolla el artículo 14 de la Circular 1/2024, de 27 de septiembre, para infraestructuras de recarga, y el artículo 12 bis de la Circular 1/2021, de 20 de enero, para instalaciones de autoconsumo.

El texto cita como antecedente el informe de conclusiones de la Mesa de diálogo de autoconsumo (INF/DE/106/24), que detectó la necesidad de que los consumidores y sus representantes puedan seguir la tramitación y comunicarse con el gestor de la red, sobre todo en autoconsumos colectivos. Hasta ahora no existía un medio estandarizado de intercambio de información entre consumidor y distribuidora, salvo los formatos entre distribuidores y comercializadores.

La tramitación incluyó dos audiencias públicas: la primera el 12 de diciembre de 2025, ante el Consejo Consultivo de Electricidad, y una segunda el 21 de julio de 2026, tras recibir «numerosas alegaciones» con implicaciones relevantes. El plazo de alegaciones fue de veinte días hábiles en cada caso.

A quién obliga y bajo qué principios

El ámbito de aplicación abarca a los gestores de la red de distribución y a los titulares de infraestructuras de recarga, instalaciones de generación de autoconsumo e instalaciones de demanda asociadas, o sus representantes. Se aplica a tres tipos de expedientes:

• Los que requieren permiso de acceso y conexión a la red.
• Los que, sin requerirlo, implican nuevas acometidas, refuerzos de red u otras actuaciones del gestor sobre la instalación.
• Los iniciados voluntariamente por el solicitante en la plataforma.

Las plataformas deberán cumplir diez principios básicos, entre ellos acceso sencillo y seguro al área privada, acceso simultáneo de varios usuarios a un mismo expediente, lenguaje claro y mensajes concretos, agilidad en las respuestas, proporcionalidad de la documentación exigida, seguridad técnica y continuidad operativa, capacidad de alojar archivos de gran tamaño sin fraccionarlos y tratamiento de datos conforme a la normativa de protección de datos.

Seis fases y canales de comunicación

El anexo define las fases del expediente: solicitud de permiso de acceso y conexión o indicación de instalaciones exentas, información de la fase de ejecución, legalización, verificaciones del distribuidor, notificaciones operacionales y una fase adicional de actuaciones previas a la contratación. Cada actuación debe indicar el sujeto responsable, la documentación exigible, la fecha prevista y real y los plazos aplicables.

La plataforma incorporará un canal de comunicación por fase, con solicitudes y respuestas registradas y fechadas, que permanecerá abierto al menos treinta días tras el cierre del expediente. Añade un repositorio documental con todas las versiones y facturas, accesible durante tres años, avisos automáticos ante hitos, un apartado público de preguntas frecuentes y otro privado de quejas, reclamaciones e incidencias con clave identificativa. La última actuación será la confirmación de disponibilidad de ambas partes para firmar el contrato de acceso de terceros a la red.

Plazos de adaptación y control

La resolución será eficaz desde el día siguiente a su publicación, es decir, el 15 de noviembre de 2026. Los gestores de la red de distribución dispondrán de un plazo de diez meses desde esa fecha para desarrollar el contenido mínimo establecido. La CNMC supervisará la adecuación de las plataformas a estas condiciones en el marco del artículo 7 de la Ley 3/2013, de 4 de junio.

El texto agota la vía administrativa y no admite recurso de reposición, aunque puede impugnarse ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses. La resolución aparece firmada por el Secretario del Consejo, Miguel Bordiu García-Ovies.

La norma estandariza por primera vez la relación electrónica entre instaladores, consumidores y distribuidoras en dos ámbitos llamados a crecer: la recarga del vehículo eléctrico y el autoconsumo, incluido el colectivo. Para los solicitantes supone trazabilidad de plazos y documentación; para las distribuidoras, una inversión tecnológica con calendario definido y supervisión regulatoria directa.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, núm. 284, de 14 de noviembre de 2026, Sec. III, pág. 153837 (referencia oficial: BOE-A-2026-23892).