La Charca de Suárez, declarada Zona de Especial Protección para las Aves

La Junta de Andalucía ha declarado Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) la Charca de Suárez y ha aprobado su Plan de Gestión. Lo hace mediante el Decreto 523/2026, de 21 de octubre, que publica el BOJA núm. 207 de 26 de octubre de 2026 en la sección 1 de Disposiciones generales, con el identificador de texto núm. 13979 y una extensión de 98 páginas.

El decreto aparece en el sumario del boletín bajo la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente, dentro del bloque de disposiciones generales, el reservado a las normas de mayor rango que aprueba el Ejecutivo andaluz. Entre la fecha del acuerdo —21 de octubre— y la publicación del texto —26 de octubre— transcurren cinco días, el plazo habitual de tramitación editorial del boletín.

Con 98 páginas, es el documento más extenso del número 207, muy por encima del resto de normas y resoluciones del mismo día, que en su mayoría ocupan entre una y diecisiete páginas. Esa extensión se explica porque el decreto no se limita a la declaración: incorpora el plan que gobernará el espacio.

Una figura de protección de alcance europeo

La ZEPA es la categoría que la Unión Europea reserva a los territorios que sostienen poblaciones de aves especialmente relevantes, y su declaración integra el espacio en la Red Natura 2000, la malla de áreas protegidas de los Estados miembros. La figura no crea un parque ni una reserva cerrada al uso: impone un régimen de conservación sobre las actividades que se desarrollan en el perímetro declarado.

El decreto andaluz se apoya en ese marco y lo aterriza en un ámbito concreto, con un instrumento de gestión propio. La declaración y el plan viajan en el mismo texto normativo, de modo que la protección entra en vigor con las reglas de uso ya definidas.

El Plan de Gestión, la parte operativa

El Plan de Gestión es el núcleo del decreto: fija el régimen de usos y actividades del espacio y las medidas de conservación que deben aplicarse en él. Frente a la declaración, que identifica y delimita, el plan establece cómo se gestiona el día a día del humedal.

De ahí las 98 páginas del texto publicado, que convierten al Decreto 523/2026 en una norma de consulta obligada para administraciones, propietarios y usuarios del entorno. El plan condiciona las actividades que se desarrollan en la zona y las visitas al espacio, y lo hace con un articulado detallado que el BOJA reproduce íntegro.

Un decreto dentro de la actividad del 21 de octubre

El Decreto 523/2026 forma parte del paquete normativo que el Ejecutivo andaluz cerró el 21 de octubre y que el BOJA del día 26 publica de forma conjunta. En el mismo número aparecen, entre otros:

• El Decreto 522/2026, de 21 de octubre, por el que se crea la escuela infantil de titularidad municipal «Los Prados», en Guadahortuna (Granada), texto núm. 14032.
• El Decreto 524/2026, de 21 de octubre, por el que se dispone el cese de Ana María Vielba Gómez como Secretaria General del Consejo Audiovisual de Andalucía, texto núm. 14026.
• El Decreto 525/2026, de 21 de octubre, por el que se dispone el nombramiento de los Vocales de la Junta Electoral de Andalucía, texto núm. 14027.

La coincidencia de fecha confirma que la declaración de la Charca de Suárez fue aprobada en la misma sesión del Consejo de Gobierno que esos nombramientos y que la creación del centro educativo granadino, y que su publicación se escalonó hasta el lunes 26.

Qué cambia para el entorno

La declaración convierte a la Charca de Suárez, en Motril, en un espacio con régimen jurídico propio dentro de la Red Natura 2000 andaluza. Para los lectores del entorno del humedal, el efecto práctico es que las autorizaciones, los usos y las visitas dejan de depender de criterios discrecionales y pasan a estar sujetos a un plan aprobado por decreto y publicado íntegramente.

Para el resto de Andalucía, el texto engrosa la lista de espacios con plan de gestión aprobado y añade un precedente de 98 páginas sobre cómo la Junta articula la protección de un humedal costero. La norma queda disponible para su consulta en el boletín, con su articulado y su cartografía de ordenación.

Fuente: BOJA, núm. 207, 26 de octubre de 2026, sección 1. Disposiciones generales, sumario pág. 7 (referencia oficial: texto núm. 13979).