La Antigua approuve la nouvelle ordonnance sur la taxe de construction avec des bonifications

La Mairie de La Antigua a rendu définitive la modification de l’Ordonnance fiscale régulant la taxe sur les constructions, installations et travaux (ICIO), qui établit un taux d’imposition de 4 % et trois bonifications de 25 %, 50 % et 70 % selon le type d’intervention. L’accord plénier est devenu automatiquement définitif car aucune réclamation n’a été présentée durant le délai d’exposition publique, et il est publié intégralement dans le Boletín Oficial de la Provincia de León n° 209, du 4 novembre 2026, sous la référence officielle BOP-LE-2026-209004.

Le texte est approuvé en application de l’article 70.2 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régulant les Bases du Régime Local, et sous l’égide des articles 133 et 142 de la Constitution espagnole, des articles 4 et 106 de ladite loi et des articles 15.1 et suivants, 59.2 et 100 et suivants du Texte Refondu de la Loi Régulant les Finances Locales, approuvé par le Décret Législatif Royal 2/2004, du 5 mars. L’annonce est signée par le maire-président, Francisco Javier Alonso Fierro, à La Antigua le 31 octobre 2026.

La norme entre en vigueur et devient applicable le jour même de sa publication intégrale dans le bulletin provincial, et restera en vigueur jusqu’à sa modification ou abrogation expresse. Un recours contentieux-administratif peut être formé contre l’accord dans un délai de deux mois devant le Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León.

Trois bonifications selon le type de travaux

L’article 9 de l’ordonnance régule les réductions sur la quote-part de la taxe, selon les conditions suivantes :

• 25 % : pour les constructions déclarées d’intérêt spécial ou d’utilité municipale en raison de circonstances sociales, culturelles, historico-artistiques ou de promotion de l’emploi. On considère qu’il existe un intérêt social pour les constructions neuves destinées au logement ou pour les rénovations de logements visant à éviter le dépeuplement et à fixer ou attirer la population. La déclaration incombe au Plénière à la majorité simple, à la demande du contribuable, bien que la Mairie puisse l’appliquer lors de la liquidation provisoire, sous réserve d’une approbation plénière ultérieure.
• 50 % : pour les travaux intégrant des systèmes d’exploitation thermique ou électrique de l’énergie solaire et des énergies renouvelables, à condition que les capteurs soient homologués par l’Administration compétente. La demande est présentée avec la licence ou avant le début de l’exécution et est tranchée par la Mairie, sur présentation d’un certificat du technicien rédacteur du projet, du directeur des travaux ou d’un technicien compétent.
• 70 % : pour les constructions, installations ou travaux favorisant les conditions d’accès et d’habitabilité des personnes handicapées, avec les mêmes modalités de traitement et d’accréditation technique.

Les trois bonifications ne peuvent pas être appliquées simultanément.

Taux de 4 % et base imposable

Le taux d’imposition est fixé à 4 % de la base imposable, constituée par le coût réel et effectif de la construction, de l’installation ou de l’ouvrage, c’est-à-dire le coût d’exécution matérielle. Sont exclus la Taxe sur la Valeur Ajoutée et les impôts analogues, les taxes et prix publics locaux liés à l’ouvrage, les honoraires des professionnels et le bénéfice commercial de l’entrepreneur.

Pour les travaux majeurs, la base est prise à partir du budget d’exécution matérielle du projet technique visé par le collège correspondant, conformément au Décret Royal 1000/2010 du 5 août ; pour les travaux mineurs, elle est déterminée selon la déclaration du demandeur, sans préjudice de la vérification municipale. La mairie peut modifier la base, après rapport d’un technicien compétent, tant dans la liquidation provisoire que dans la définitive. L’impôt devient exigible au début des travaux, même si la licence n’a pas été obtenue.

Exonérations, dépôts et gestion

Sont exonérés les travaux dont sont propriétaires l’État, les communautés autonomes ou les entités locales lorsqu’ils sont directement destinés aux routes, chemins de fer, ports, aéroports, ouvrages hydrauliques ou assainissement des populations et des eaux usées. Bénéficient également d’une exonération totale et permanente le Saint-Siège, la Conférence Épiscopale, les diocèses, paroisses, ordres et congrégations religieuses.

L’ordonnance oblige quiconque exécute des travaux exigeant un usage spécial de la voie publique ou des trottoirs à remettre en état le domaine public à ses frais, via un dépôt préalable dont le montant est fixé par la mairie et qui ne peut être annulé. L’inspection et le recouvrement sont régis par la Loi Générale Tributaire, tout comme le régime des infractions et des sanctions.

La décision parvient à la municipalité dans un contexte de perte de population dans la comarque et affecte pleinement ceux qui s’apprêtent à construire ou à réhabiliter à La Antigua : le taux de 4 % alourdit la charge fiscale de tout ouvrage, mais les réductions peuvent réduire la facture à moins d’un tiers dans le cas des interventions d’accessibilité. Les logements neufs et les rénovations à des fins de fixation de la population figurent en outre parmi les priorités déclarées par le Plénum.

Source : Bulletin Officiel de la Province de León, n° 209, 4 novembre 2026, section I (Administration Locale), p. 7-12 (référence officielle : BOP-LE-2026-209004).