L'ANT abroge huit articles et remplace l'annexe technique sur les plaques

L’Agence Nationale de Régulation et de Contrôle du Transport Terrestre, du Transit et de la Sécurité Routière (ANT) a abrogé huit articles du Titre VI concernant les plaques d’identification des véhicules et a remplacé l’annexe relative aux plaques pour les véhicules de quatre roues ou plus via la Résolution 021-DIR-2026-ANT. L’acte a été approuvé par le Conseil d’administration de l’organisme lors de sa quatrième session ordinaire du 26 août 2026, à Quito, et a été publié dans le Registre Officiel, Supplément Nº 400, du jeudi 29 octobre 2026, page 9.

La réforme porte sur la Résolution 020-DIR-2025-ANT, du 5 septembre 2025, qui avait elle-même réformé le Titre VI « Plaques d’Identification Véhiculaire » de la Résolution 008-DIR-2017-ANT, du 16 mars 2017. L’antécédent direct est le rapport ASE-MBC-DEP-0002-2026, signé par le conseiller de la Direction Exécutive Milovan Javier Buenaño Coronel, qui a averti que l’Annexe 4 contenait des spécifications de niveau propriétaire — formules Pantone exactes, dimensions holographiques millimétriques et effets optiques combinés — qui, en pratique, décrivaient le produit d’un ou de très peu de fabricants mondiaux.

Ce rapport a conclu que la voie correcte n’était pas d’abroger la Résolution 020, mais d’effectuer une réforme partielle ciblée reclassant l’Annexe 4 de contraignante à référentielle, migrant les spécifications de produit vers les fiches techniques de passation de marché et admettant des équivalents techniques. Le dossier comprend la socialisation interne et externe du 1er juillet 2026, la consultation publique du projet, l’avis favorable de la Direction des Affaires Juridiques (ANT-DAJ-2026-1491-M) et la réponse du Ministère du Développement Économique et Productif (MDEP-DGEIC-2026-0001-O), qui a écarté la nécessité d’une Analyse d’Impact Réglementaire.

Ce qui est abrogé et ce qui est remplacé

• Sont abrogés et rendus sans effet les articles 125, 126, 131, 134, 135, 136, 137 et 138 de la Résolution 020-DIR-2025-ANT.
• L’Annexe 1 est remplacée par l’Annexe 1 « Plaques pour l’identification des véhicules de quatre roues ou plus ».
• L’Annexe 4 est remplacée par l’Annexe 4 « Fiches Techniques », qui régule les feuilles semi-finies et finies pour les véhicules de quatre roues et pour les motocyclettes.
• L’article 132 réformé renvoie les caractéristiques techniques à ces fiches, modifiables par le Directeur Exécutif sur la base d’un rapport technique motivé et d’une socialisation préalable à chaque processus de passation de marché.
• La plaque pour quatre roues est dimensionnée à 404 mm de long par 154 mm de haut ; celle pour motocyclettes, à 225 mm de large par 155 mm de haut.

Certificats et contrôle dans la commande publique

Le nouvel article 133 exige, pour valider les caractéristiques rétroréfléchissantes, l’un des quatre documents suivants : un certificat de conformité du produit selon la norme ISO 7591 émis conformément au Schéma de Certification 5 de la NTE INEN-ISO/IEC 17067 par un organisme accrédité par le SAE ; un certificat équivalent d’un organisme reconnu ou désigné ; un certificat de première partie selon la NTE INEN-ISO/IEC 17050-1 appuyé par des essais d’un laboratoire accrédité selon la norme ISO/IEC 17025 ; ou un certificat conforme à la norme ISO 7591 ou toute autre norme équivalente validée par l’INEN.

La résolution incorpore en outre trois dispositions générales à la Résolution 020. La QUATRIÈME oblige l’administrateur du contrat à vérifier, avant de signer le procès-verbal de livraison-réception des plaques d’aluminium, que les certificats de conformité ou les rapports d’essai figurent au dossier. La CINQUIÈME exige de la Direction Administrative un rapport des stocks en entrepôt, classé par type de service et état, avec une projection des besoins, signé par le responsable de l’Usine de Plaques et le Magasinier. La SIXIÈME précise que les effets de l’acte se limitent au texte expressément mentionné.

Délais, responsables et vigueur

• 180 jours de délai pour que le Directeur Exécutif impulse la réforme du Statut Organique de Gestion Organisationnelle par Processus, qui devra inclure l’usine de plaques avec son nom officiel, sa structure, ses attributions et sa chaîne de responsabilités.
• Conformité confiée à la Direction Administrative et à la Direction de la Contratation Publique de l’organisme.
• Notification, via la Direction du Secrétariat Général, aux directions nationales et provinciales ainsi qu’aux Gouvernements Autonomes Décentralisés métropolitains et municipaux.
• Socialisation et publication à la charge de la Direction de la Communication Sociale ; la norme entre en vigueur dès son approbation par le Conseil d’Administration, sans préjudice de sa publication au Registre Officiel.

La réforme redéfinit la norme technique selon laquelle les plaques sont fabriquées et acquises dans tout le pays : les propriétaires de véhicules dépendront de fiches techniques plus flexibles et de l’homologation de certificats internationaux, tandis que les GAD et les fournisseurs devront ajuster leurs processus de passation de marchés et leurs matrices de production au nouveau cadre, avec un contrôle documentaire préalable à chaque livraison de plaques.

Source : Registre Officiel, Supplément Nº 400, 29 octobre 2026, section I, pág. 9 (référence officielle : Résolution 021-DIR-2026-ANT).