L'AMB a approuvé la taxe de 7,5 % pour coordonner les systèmes SCRAP métropolitains

Le Conseil Métropolitain de l’Aire Métropolitaine de Barcelone (AMB), en session ordinaire du 27 octobre 2026, a approuvé provisoirement l’imposition de la taxe pour les services de coordination, de suivi et de contrôle des systèmes de responsabilité élargie du producteur (SCRAP) et l’ordonnance fiscale qui la régule. L’annonce est publiée au Bulletin Officiel de la Province de Barcelone du 30 octobre 2026, avec la référence CVE 202610161771 et le dossier 914385/26, et ouvre un délai de 30 jours ouvrables d’information publique. Si aucune réclamation n’est présentée, l’ordonnance sera considérée comme définitivement approuvée et son texte intégral sera publié dans le même bulletin, moment auquel elle entrera en vigueur.

La norme s’appuie sur les compétences que les articles 18.2 et 40.d) de la Loi 31/2010, du 3 août, de l’Aire Métropolitaine de Barcelone, attribuent à l’organisme, et sur les articles 20 à 27 du Décret royal législatif 2/2004, du 5 mars, approuvant le Texte Refondu de la Loi régulatrice des Finances Locales. L’ordonnance invoque également la disposition additionnelle quatrième de la Loi 58/2003, du 17 décembre, Générale Tributaire, l’article 109 de la Loi 7/1985, du 2 avril, régulatrice des Bases du Régime Local, et la réglementation sectorielle des déchets.

Le texte part des conventions-cadres signées entre l’Agence des Déchets de Catalogne (ARC) et les SCRAP : l’AMB les coordonne et facture au nom des organismes locaux adhérents, et la nouvelle taxe finance précisément cette tâche d’intermédiation. Le document porte la signature de la secrétaire de l’organisme, Mireia Grau Sadurní, en date du 28 octobre 2026, et habilite le gérant de l’AMB à exécuter les actions nécessaires pour appliquer l’ordonnance.

Sujets passifs : mairies et organismes locaux adhérents via l’AMB

L’article 3 fixe qui paie la taxe : les organismes qui ont adhéré, directement ou par délégation des mairies, via l’AMB, aux conventions-cadres entre l’ARC et les SCRAP, et qui reçoivent de cet organisme métropolitain les services de coordination, de suivi, de contrôle et de facturation. Sont donc concernés :

• Les mairies, y compris celle de la capitale, dans le cas où elles délèguent la gestion.
• Les organismes locaux et entités de droit public qui s’incorporent au système.
• Les organismes qui reçoivent effectivement la prestation de l’AMB, condition explicite pour que naisse l’obligation de contribuer.

L’article 4 situe l’exigibilité de la taxe au moment où les SCRAP ou les équipements propres de l’AMB reçoivent les déchets collectés par les organismes locaux avec la collecte déléguée, car cette réception est la base de la facturation ultérieure.

Service couvert et quota : 7,5%, avec exception pour Barcelone

Le fait imposable (article 2) englobe les services administratifs, techniques et de gestion que l’AMB fournit au bénéfice direct des organismes incorporés au système :

• Coordonner la documentation technique et économique qu’il convient de présenter aux SCRAP pour facturer.
• Effectuer la facturation via les plateformes correspondantes.
• Contrôler les données de collecte, les indésirables et le rendement du service.
• Évaluer l’évolution des indicateurs de collecte sur l’ensemble de l’aire métropolitaine.
• Représenter les municipalités aux commissions de suivi des conventions.
• Collaborer avec la municipalité pour la mise en œuvre du Système Numérique des Déchets d’Ecoembes.

La quote-part (article 5) est un pourcentage sur la base imposable des factures que l’entité locale émet à l’AMB pour les services de collecte sélective liés aux SCRAP :

• Tarif unique de 7,5 % en règle générale.
• Tarif réduit de 3,5 % pour la Mairie de Barcelone.

Recouvrement par compensation et calendrier d’application

L’article 6 établit que la taxe est liquidée par l’AMB à partir du montant facturé par l’entité locale et qu’elle devient effective via la déduction de son montant des sommes que l’AMB doit verser au sujet passif pour la même facture qui sert de base de calcul. Ainsi, l’entité métropolitaine ne versera que le solde résultant ; lorsque la déduction n’est pas possible, la liquidation sera payée selon la forme et les délais déterminés par l’AMB conformément à la réglementation fiscale.

La disposition finale fixe que l’ordonnance entre en vigueur le jour de sa publication au Bulletin Officiel de la Province de Barcelone, qu’elle commencera à s’appliquer le 1er janvier 2027 et qu’elle sera vigente jusqu’à ce qu’elle soit expressément modifiée ou abrogée. Les personnes intéressées peuvent examiner le dossier et présenter des réclamations durant les 30 jours ouvrables d’information publique, laquelle est également diffusée sur le tableau d’affichage de l’AMB et dans l’un des journaux les plus diffusés de la province.

Avec cette taxe, l’AMB ferme le circuit économique entre la collecte municipale et le financement apporté par les systèmes de responsabilité élargie du producteur : les mairies cessent de supporter seules la charge administrative de justifier et de facturer la collecte sélective, mais assument un coût de 7,5 % sur ces revenus, qui sera déduit directement des paiements qu’elles reçoivent. Le calendrier est déterminant pour la planification budgétaire des entités locales, qui devront incorporer le nouvel impôt à partir de l’exercice 2027.

Fuente: Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, 30 d’octubre de 2026, secció I (Administració local) (referència oficial: CVE 202610161771).