Gobierno amplía medidas por sismo de Kumamoto y subsidios para educación social

El gobierno promulgó el 17 de septiembre el Decreto que modifica parcialmente el Decreto relativo a la designación de desastres graves y las medidas aplicables a los mismos derivados del Terremoto de Kumamoto de Reiwa 8 (Decreto No. 298). Este es competencia de la Oficina Principal de la Oficina del Gabinete y fue publicado en la edición especial extraordinaria del Boletín Oficial de la misma fecha. Entra en vigor a partir de la fecha de promulgación, y se añade a las medidas de desastre grave la subvención para proyectos de restauración de instalaciones públicas de educación social implementados por los gobiernos locales afectados.

La base legal de la modificación es el artículo 2, párrafo 2 de la Ley sobre Asistencia Financiera Especial para Hacer Frente a Desastres Graves (Ley No. 150 de Showa 37). Basándose en dicho párrafo, el Gabinete modificó la tabla del cuerpo principal del Decreto relativo a la designación de desastres graves y las medidas aplicables a los mismos derivados del Terremoto de Kumamoto de Reiwa 8 (Decreto No. 259 de Reiwa 8). Asimismo, la Notificación del Ministerio de Economía, Comercio e Industria No. 112 (28 de agosto), basada en el artículo 24 del Decreto de Ejecución de la Ley sobre Asistencia Financiera Especial para Hacer Frente a Desastres Graves (Decreto No. 403 de Showa 37), establece que la fecha fijada por el Ministro de Economía, Comercio e Industria es el 27 de febrero de Reiwa 9, avanzando paralelamente las designaciones por sector.

Base y procedimiento para la modificación parcial del Decreto de designación de desastres graves

La modificación se realizó añadiendo “artículo 16, artículo 17, artículo 19, artículo 22” debajo de “hasta” en la tabla del cuerpo principal del Decreto No. 259 de Reiwa 8. De este modo, se aplicarán medidas de asistencia financiera basadas en nuevas cláusulas para el desastre grave designado por dicho decreto. Se trata de un decreto establecido por el Gabinete bajo delegación legal y tiene efecto simultáneamente con su promulgación.

Contenido de las cuatro medidas de asistencia financiera recién aplicadas

Las cuatro medidas que se aplicarán al desastre grave del Terremoto de Kumamoto de Reiwa 8 mediante esta modificación son las siguientes:

• Subvención para proyectos de restauración de instalaciones públicas de educación social
• Subvención para proyectos de restauración de instalaciones de escuelas privadas
• Excepciones en las cargas relativas a proyectos de prevención de enfermedades infecciosas implementados por municipios
• Excepciones en las subvenciones para proyectos de construcción de viviendas públicas para damnificados

La restauración de instalaciones públicas de educación social impacta directamente en los recursos financieros de los gobiernos locales afectados

Las instalaciones públicas de educación social consisten principalmente en centros comunitarios, bibliotecas y museos establecidos por los municipios; los costos de restauración de los daños causados por el terremoto representan una carga pesada para los recursos financieros propios de los gobiernos locales. La aplicación de las medidas de subvención abre la vía para recibir asistencia financiera del Estado para los costos de los proyectos de restauración. Junto con las medidas para instalaciones de escuelas privadas, viviendas públicas para damnificados y proyectos de prevención de enfermedades infecciosas, se aseguran los recursos financieros para la restauración de las zonas afectadas en los ámbitos de educación, vivienda y salud pública.

Entrada en vigor desde la fecha de promulgación y firma conjunta de cinco ministros

El decreto entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación, y las disposiciones adicionales establecen igualmente su entrada en vigor desde dicha fecha. Los firmantes son cinco personas: el Primer Ministro, Sanae Takaichi, la Ministra de Finanzas, Satsuki Katayama, el Ministro de Educación, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnología, Yohei Matsumoto, el Ministro de Salud, Trabajo y Bienestar, Kenichiro Ueno y el Ministro de Tierra, Infraestructura, Transporte y Turismo, Yasuyuki Kaneko.

Para los gobiernos locales afectados, el hecho de que la restauración de las instalaciones públicas de educación social se incluya como objeto de subsidios estatales facilitará la perspectiva de la reconstrucción de las instalaciones y la reanudación de las actividades culturales y de aprendizaje de los residentes. Dado que entrará en vigor a partir de la fecha de promulgación, las medidas tras la enmienda se aplicarán a partir del 17 de septiembre.

Fuente: Boletín Oficial (Kanpō), edición especial extraordinaria del 17 de septiembre del año 8 de Reiwa, Decreto No. 298 “Decreto para enmendar parcialmente el Decreto relativo a la designación de desastres graves causados por el Terremoto de Kumamoto del año 8 de Reiwa y las medidas que deben aplicarse a los mismos” (Oficina del Gabinete), Decreto No. 259 del año 8 de Reiwa, Ley No. 150 del año 37 de Showa, Notificación del Ministerio de Economía, Comercio e Industria No. 112 (28 de agosto del año 8 de Reiwa).