Comisión de Seguridad Pública Nacional notifica cambios en lista de terroristas ONU

La Comisión Nacional de Seguridad Pública emitió, con fecha 10 de septiembre de 2026, el Aviso n.º 42 de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, notificando cambios en los datos registrados en la lista de dos terroristas internacionales publicados que son objeto de congelación de activos y otras medidas. El aviso se basa en las disposiciones del artículo 3, párrafo 4, de la Ley de Medidas Especiales sobre la Congelación de Activos, etc., implementada por nuestro país basándose en la Resolución 1267 y otras del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (Ley n.º 124 de 2014), y está firmado por el Presidente de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, Jiro Akama.

La base de los cambios es la decisión tomada el 4 de septiembre de 2026 por los respectivos comités de sanciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. En la misma fecha, el Aviso n.º 284 del Ministerio de Asuntos Exteriores (firmado por el Ministro de Asuntos Exteriores, Toshimitsu Motegi) también notificó una revisión parcial de los avisos relacionados; ambos avisos reflejan la misma decisión de la ONU en la legislación nacional.

Terroristas internacionales publicados afectados

Las personas cuyos datos en la lista fueron modificados en este aviso son las siguientes dos:

• Sanaullah Ghafari (SANAULLAH GHAFARI, número de publicación QI.303)
• Abubakar Swalleh (ABUBAKAR SWALLEH, número de publicación QI.308)

Revisión de la dirección y fecha de registro de Ghafari

En el caso de Ghafari, la notación de la dirección se cambió de “Afghanistan (2021)” y “Kunduz Afghanistan (previous)” a “Afganistán (año 2021)” y “Kunduz, Afganistán (anterior)”. La fecha registrada en la lista es el 21 de diciembre de 2021 y, tras la del 25 de abril de 2024, se añadió una revisión con fecha 4 de septiembre de 2026.

Adición de números de identificación de Swalleh

En el caso de Swalleh, la fecha de registro en la lista fue actualizada desde el 16 de junio de 2025 (revisada el 14 de agosto de 2026) para incluir el contenido de la revisión del 4 de septiembre de 2026. En las notas de referencia se indica que dicha persona ha apoyado al ISIL, el cual figura como Al-Qaeda en Irak (QE.48), así como su número de teléfono +963936016952 y que su sexo es masculino.

Tras el cambio, se añadió la siguiente información de identificación:

• Número de tarjeta de identidad nacional de Uganda CM920231090NZA
• Número de identificación de Zambia Z15105123 (emitido el 5 de agosto de 2020, obtenido fraudulentamente utilizando el número de registro 102523/29/1 a nombre de Isaac Mupeta, nacido el 9 de mayo de 1993 en Lusaka, Zambia)

Impacto en instituciones financieras y empresas

La Ley de Medidas Especiales sobre la Congelación de Activos, etc., impone a las instituciones financieras y empresas la obligación de congelar y reportar los activos de los terroristas internacionales publicados que sean objeto de dichas medidas. Debido a que este aviso añade información de identificación utilizada para la verificación de identidad, como el número de identificación de Zambia de Swalleh, se ampliará el alcance de la conciliación de cuentas y la revisión de transacciones (KYC) de las instituciones financieras.

Los cambios en la notación de las direcciones y en los números de identificación tienen como objetivo actualizar los criterios de detección para prevenir transacciones con personas sujetas a sanciones; por lo tanto, se requiere que las instituciones financieras y las empresas de importación y exportación reflejen rápidamente el contenido de la notificación en sus sistemas de cumplimiento.

Fuente: Notificación n.º 42 de la Comisión de Seguridad Pública Nacional (10 de septiembre de 2026, Boletín Oficial, Edición Extraordinaria Especial), Artículo 3, Párrafo 4 de la Ley de Medidas Especiales sobre la Congelación de Activos, etc., implementada por Japón basada en la Resolución 1267 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, entre otras (Ley n.º 124 de 2014), Notificación n.º 284 del Ministerio de Asuntos Exteriores (10 de septiembre de 2026).