Jeunesse renouvelle les bases des aides au tissu associatif juvénile d'envergure nationale

Le Ministère de la Jeunesse et de l’Enfance a renouvelé le régime d’aides publiques destinées au tissu associatif juvénile à l’échelle nationale. L’Arrêté JUI/1097/2026, du 5 octobre, publié au Boletín Oficial del Estado du lundi 19 octobre 2026 (numéro 259, section III, page 139738), remplace les bases en vigueur depuis 2015 et fixe les conditions pour financer le maintien, le fonctionnement et l’équipement de ces entités. La norme, signée par la ministre Sira Abed Rego, entre en vigueur le 8 novembre, vingt jours après sa publication.

L’arrêté abroge expressément l’Arrêté SSI/1204/2015, du 16 juin, qui régissait ces aides depuis sa publication le 22 juin 2015. Le département justifie ce changement par l’entrée en vigueur de la Loi 39/2015, du 1er octobre, relative à la Procédure Administrative Commune, et par les modifications successives de la Loi 38/2003, du 17 novembre, Générale sur les Subventions, dont l’article 17 exige que les bases réglementaires soient approuvées par arrêté ministériel et publiées au BOE.

Les subventions seront accordées par l’Institut de la Jeunesse, organisme autonome rattaché au ministère via le Secrétariat d’État à la Jeunesse et à l’Enfance selon le Décret Royal 211/2024, du 27 février, et dont les Statuts ont été approuvés par le Décret Royal 608/2025, du 8 juillet. La procédure se fera toujours par voie de concurrence compétitive et sera initiée d’office par un appel à candidatures du titulaire de la Direction Générale de l’Institut de la Jeunesse, publié dans la Base de Données Nationale des Subventions avec un extrait au BOE. La dotation annuelle sera fixée dans la Loi des Budgets Généraux de l’État. La norme est dictée en vertu de l’article 149.1.1.ª de la Constitution Espagnole.

Qui peut solliciter et qu’est-ce qui est financé

Pourront être bénéficiaires les entités à but non lucratif inscrites au registre national correspondant qui justifient d’un champ d’action national et d’un siège ouvert et opérationnel dans plusieurs communautés autonomes :

• Associations juvéniles, fédérations et confédérations d’associations juvéniles.
• Sections juvéniles d’entités sociales ou d’organisations non gouvernementales, composées de membres âgés de 14 à 30 ans avec une autonomie statutaire reconnue.
• Entités prestataires de services à la jeunesse dédiées exclusivement à des activités en faveur de la jeunesse.

Sont exclues les organismes et entités publics, les universités, les partis politiques, les ordres professionnels, les fédérations sportives, les chambres officielles de commerce, d’industrie et de navigation ainsi que les sociétés civiles.

Les dépenses éligibles sont limitées aux structures centrales de l’entité : location de locaux et d’équipements techniques, fournitures d’énergie, d’eau, de gaz et de combustible, polices d’assurance, téléphonie, internet, courrier et messagerie, matériel non inventoriable, déplacements et frais de bouche, conseil comptable, juridique, social et financier ou audit externe, rémunérations brutes annuelles du personnel et acquisition d’équipement. Ne seront pas financés les intérêts débiteurs, les sanctions, les biens augmentant le patrimoine, les travaux d’investissement, les amortissements, l’achat d’espaces publicitaires ni les frais des sièges locaux.

Notation, organes et délais

L’évaluation est répartie sur cent points : ancienneté, jusqu’à 15 ; degré d’implantation territoriale et représentativité, jusqu’à 20 ; participation de jeunes âgés de 18 à 30 ans parmi les membres et les organes directeurs, jusqu’à 10 ; et structure et capacité de gestion, jusqu’à 55, avec des critères tels que le patrimoine, le budget, les plans d’égalité, les audits externes, le bénévolat et l’adéquation des ressources humaines. Les sections de jeunesse fournissant des données de leur entité mère perdront dix points.

L’instruction incombe à la Sous-direction générale de l’Information, des Programmes et de l’Égalité de l’Institut de la Jeunesse, et l’évaluation à une Commission d’Évaluation paritaire présidée par cet organe même, avec trois membres de l’Institut et un du Secrétariat d’État. La résolution est dictée par la Direction générale de l’Institut de la Jeunesse dans un délai de quinze jours à compter de la proposition et, en tout état de cause, dans un maximum de six mois à compter de la publication de l’appel à candidatures ; le silence vaut rejet.

Le délai de dépôt des demandes sera fixé par chaque appel à candidatures et ne pourra excéder un mois à compter du lendemain de la publication de l’extrait au BOE. Les défauts documentaires seront régularisés sous dix jours ouvrables et un délai de dix jours d’audience sera accordé concernant la proposition provisoire.

Paiements anticipés et justification

Les aides seront versées sous forme de paiements anticipés et les bénéficiaires sont exonérées de constituer une garantie. Elles seront compatibles avec d’autres subventions ou revenus pour la même finalité, pour autant que le total ne dépasse pas le coût de l’activité. La justification devra être présentée jusqu’au 31 janvier de la deuxième année suivant celle de l’octroi, avec un compte justificatif ordinaire ou un rapport d’audit ; en dessous de 60 000 euros, le compte justificatif simplifié sera admis. Les dépenses devront être exécutées avant le 31 décembre de l’année suivant celle de l’octroi.

L’ordre parvient au tissu associatif juvénile étatique à un moment de renouvellement complet de son cadre de financement : les entités qui participeront au prochain appel ne seront plus régies par le schéma de 2015, mais par des critères de répartition plus détaillés et par une procédure entièrement électronique. Pour les organisations ayant leur siège dans plusieurs communautés autonomes, ces aides demeurent la voie principale pour soutenir leurs structures et leur personnel.

Fuente: Boletín Oficial del Estado, núm. 259, 19 de octubre de 2026, sección III, pág. 139738 (referencia oficial: BOE-A-2026-21775).