La Justice attribue 38,7 millions pour les services bancaires des comptes judiciaires

La Commission de Passation des Marchés du Secrétariat d’État à la Justice a lancé l’appel d’offres pour les services bancaires des Comptes de Dépôts et Consignations Judiciaires, un contrat d’une valeur estimée à 38 743 261,40 euros et d’une durée de 30 mois. L’annonce, traitée sous le dossier ASE/2026/023, est publiée dans le Boletín Oficial del Estado n° 243, du 1er octobre 2026, dans la section V-A des annonces de marchés du secteur public (p. 51452), sous la référence officielle BOE-B-2026-31699. Le délai de réception des offres ou des demandes de participation se termine à 14h00 le 3 novembre 2026.

Le cadre : une compétence étatique sur les fonds judiciaires

Le contrat assure la continuité d’un service structurel de l’Administration de la Justice : l’ouverture et la gestion des comptes dans lesquels les organes judiciaires et le Ministère Public conservent les dépôts et consignations en espèces, effets ou valeurs. Son régime juridique découle du Décret Royal 467/2006, du 21 avril, qui réglemente ces dépôts et consignations et attribue au Ministère de la Justice la désignation de l’entité de crédit prestataire du service, après sélection par voie de concours.

Ce cadre s’appuie sur l’Arrêt du Tribunal Constitutionnel 50/2006, du 16 février, qui a tranché en faveur de l’État concernant la titularité de la compétence pour fixer les conditions et contracter la gestion de ces comptes, ainsi que pour percevoir les intérêts générés. L’appel d’offres publié actuellement s’ajoute aux antécédents immédiats du même organe : l’annonce préalable transmise au Journal Officiel de l’Union Européenne le 25 septembre 2026 et les publications identifiées sous les numéros 2026-001853147 (31 mars 2026) et 225171-2026 (1er avril 2026).

Objet, montant et prestations exigées

L’annonce détaille les caractéristiques essentielles du contrat :

• Objet : services bancaires de Comptes de Dépôts et Consignations Judiciaires.
• Valeur estimée : 38 743 261,40 euros.
• Durée : 30 mois.
• Codes CPV : 66110000 (services bancaires), 72316000 (analyse de données) et 72600000 (support informatique et conseil).
• Lieu principal de prestation : Espagne.
• Procédure : ouverte, sans admission de variantes.
• Affectation des moyens : service de guichet au public pour la gestion des comptes dans 227 localités, sièges judiciaires, et sur les îles de Minorque, Ibiza, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, Gomera et El Hierro (sept îles), ainsi qu’une équipe de support à l’exploitation, d’analyse de données et d’élaboration de rapports.

Solvabilité, critères et calendrier

Les soumissionnaires devront justifier d’un chiffre d’affaires annuel égal ou supérieur à 12 914 420,47 euros correspondant au meilleur des trois derniers exercices clos, ainsi que d’une liste de travaux de nature similaire dont le montant annuel cumulé lors de l’année d’exécution maximale atteigne 5 871 699,25 euros et 155 030,30 euros selon la prestation. En outre, ils devront disposer de l’autorisation administrative en vigueur accordée par la Banque Centrale Européenne, sur proposition préalable de la Banque d’Espagne, et être inscrits aux registres des entités de la Banque d’Espagne, conformément à la Loi 10/2014 du 26 juin et au Décret Royal 84/2015 du 13 février.

La pondération des critères d’attribution est répartie comme suit :

• Rémunération offerte pour la gestion du service de gestion bancaire des Comptes de Dépôts et Consignations Judiciaires : 80 %.
• Amélioration de l’expérience minimale spécifique des profils affectés au contrat : 10 %.
• Offre économique pour les prestations de nature administrative : 10 %.

L’ouverture des plis aura lieu le 4 novembre 2026 à 10h00 au siège du Ministère de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les Cortes, rue San Bernardo 21 à Madrid, lors de sessions à caractère privé. Les soumissionnaires sont tenus de maintenir leur offre pendant deux mois. Les offres seront présentées en espagnol et la présentation électronique, la facturation électronique et le paiement électronique sont admis. L’organe compétent pour les recours contractuels est le Tribunal Administratif Central des Recours Contractuels.

L’annonce est signée à Madrid le 28 septembre 2026 par le président de la Commission de Passation des Marchés du Secrétariat d’État à la Justice, Fernando Viqueira Fernández.

Impact

L’appel d’offres affecte l’infrastructure financière de l’ensemble de l’Administration de la Justice : l’entité adjudicataire gérera pendant deux ans et demi les fonds déposés dans les jugements et tribunaux de 227 sièges et sept îles, pour une valeur estimée dépassant 38,7 millions d’euros. Le poids de 80 % accordé à la rémunération offerte pour la gestion bancaire fait de la proposition économique des établissements de crédit le facteur décisif du concours.

Source : Bulletin Officiel de l’État, n° 243, du 1er octobre 2026, section V-A (Annonces. Marchés du Secteur Public), p. 51452 (référence officielle : BOE-B-2026-31699).